表彰大會檢察長發言稿
同志們：
經院黨組研究決定，今天下午召開2011年度總結表彰大會。今天的總結表彰大會，我主要講三個方面的內容，一是對去年我院的工作進行一次總結，二是找出一些存在的問題，三是對2012年的工作提出一些設想。
首先，我就去年的工作向大家做個總結。
剛剛過去的2011年，我院在上級院和區委的統一領導下，認真履行法律監督職能，深入推進“三項重點工作”，服務保障全區工作大局，加強隊伍建設，各項檢察工作穩步推進，取得了顯著成效。
一是認真履行公訴和偵查監督職責，依法懲處各類刑事犯罪，維護社會穩定。去年，我院把維護社會穩定作為工作首要任務，把維護-法律嚴肅性和維護當事人合法權益相結合，積極做好偵查監督和公訴工作。共受理公安提請逮捕案件XXX件XXX人，經審理，共批準逮捕XXX件XXX人；受理移送起訴XXX件XXX人，目前已向法院提起公訴XXX件XXX人，移送市院起訴XXX件XXX人。在偵監和公訴工作中堅持突出重點，對嚴重影響社會穩定和群眾生命財產安全的重特 1
大刑事案件，快速反應，指揮靠前，第一時間做好提前介入工作。如一公司員工被他人故意傷害致死一案，因被《xx都市報》、《xx時報》多次報道，社會影響較大，案發后，我院迅速派員查看現場、對公安報捕案卷材料及時審查，提審犯罪嫌疑人并核實證據，僅在一天內就作出了批準逮捕決定。在嚴厲打擊刑事犯罪的同時，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，創新各項工作機制，實現了執法效果與社會效果統一，減少社會對抗，促進和諧穩定。
二是嚴厲查辦職務犯罪,積極推進反腐倡廉建設。共受理舉報線索XXX件，受理控告、申訴XXX件，經初查，共立案偵查XXX件XXX人，其中貪污案XXX件XXX人，行賄案XXX件XXX人，玩忽職守案XXX件XXX人，截至目前已移送審查起訴XXX件XXX人，移送不起訴XXX件XXX人，法院作出有罪判決XXX件XXX人，通過辦案，為國家挽回經濟損失XXX萬多元。在查處職務犯罪案件中，堅持依法辦案，文明辦案，嚴守辦案紀律和辦案制度。嚴格做好同步錄音錄像，認真落實“一案三卡”和人民監督員制度，無刑訊逼供、違法取證、違法扣押和濫用警械等現象發生，做到了安全無事故。
三是全面履行訴訟監督職能，加大執法監督力度。進一步強化監督意識，完善監督措施，拓寬監督渠道，努力做到力度、質量、效果的統一。共開展立案監督XXX件XXX人，向 2
公安機關下達《要求說明不立案通知書》XXX份，《提供法庭審判所需證據材料意見書》XXX份，《快速移送審查起訴建議書》XXX份，《不予批準逮捕案件補充偵查提綱》XXX份，《檢察建議書》XXX份。全面貫徹“寬嚴相濟”刑事政策，完善辦理未成年人案件機制，健全當事人訴訟權利保障機制和被害人意見聽取機制，維護合法訴訟權利。民行檢察工作方面，依法受理XXX宗民事申訴案件，其中開展違法行為調查1件，發出糾正違法通知書XXX份，維護申訴人的合法權益；駐看守所檢察工作方面，能全面加強監所檢察監督職能，及時提示糾正超期羈押XXX人次，并加強了社區矯正和監外執行的監督工作，確保了監所工作安全無事故。
四是深入推進“三項重點工作”， 采取有力舉措推進社會管理創新，維護社會和諧穩定。首先是堅持“懲防并舉”，通過開展職務犯罪預防推進社會管理創新：能繼續深入開展XXX專項預防工作，切實防范職務犯罪；積極開展預防咨詢活動XXX次；加強行賄犯罪檔案查詢，受理查詢XXX批次；到區工商局等重點行業、部門開展了XXX場警示教育活動；到XXX等村委會，為換屆選舉活動積極提供法律咨詢；會同區紀委、區組織部建立了“村官廉政教育基地”，以“筑牢拒腐防線，預防職務犯罪”為主題，為全區XXX多名新任“村官”上法制課；建立了全區首個檢察室，實現了檢察服務的 3
便民利民；與區質監局等部門完善了預防聯系服務制度，建立了動態預防協作機制；
其次是圍繞區委中心工作，積極開展土地使用管理調研工作，促進社會管理創新。通過召集座談會，調研了一些街道下轄村土地違規違法使用情況，調取了違法用地數據深入分析，撰寫了關于違法違規用地調查報告上報區委，提出了在土地管理中制止違法違規、防范職務犯罪的檢察建議，得到了有關區領導的充分肯定，并被《XX調研》、《XX研究》等市級刊物作經驗材料轉發全市。
再次是創設多項機制，全面做好涉檢信訪維穩工作。扎實開展全國“兩會”、深圳大運會信訪維穩及“全國檢察機關文明接待室”創建工作。嚴格執行首辦責任制和領導包案制，共接待來訪XXX批XXX人，其中檢察長接訪XXX批XXX人，接訪中堅持把解決當事人的合理訴求和實際困難結合起來，及時促進息訴罷訪，全年無纏訪鬧訪、集體訪、越級訪發生。認真開展涉檢信訪案件排查專項行動，進一步健全執法辦案信訪風險評估預警機制，共對XXX宗案件進行了信訪風險評估，實現了涉檢信訪發生率為零的顯著效果，維護了社會和諧穩定。
五是堅持不懈抓好隊伍建設，始終保持隊伍廉潔公正執法。能以“發揚傳統，堅定信念，執法為民”主題實踐活動 4
為平臺，加強隊伍素質建設。開展大局觀念教育、服務宗旨教育、職業道德教育，注重以身邊的典型和事例，提高教育的針對性，增強了干警的事業心和責任感；積極貫徹落實全區“三個年”活動，創新黨組織生活形式，豐富干警業余文化生活，相繼開展了乒乓球比賽、騎行綠道、赴XX故居黨員宣誓等組織活動，調動了全體黨員干警參與黨組織活動積極性；不斷增強干警業務技能培訓，提升隊伍業務素質。堅持定期開展業務技能學習，創新隊伍業務培訓形式，實行參訓后學習報告制度，舉行報告會XXX場，達到“一人參訓，全院共享”的效果；鼓勵干警積極從事理論調研和信息宣傳，目前已在《廣東法學》、《檢察研究》、《南方法治報》等省、市級刊物發表理論文章XXX篇，在《惠州日報》、《當代檢察官》等報刊和惠州檢察專網等媒體發表信息、簡報XXX多篇。
六、加強檢察裝備建設，為執法辦案提供物質保障。能緊緊圍繞檢察工作要求，以“兩房”投入使用為依托，著力抓好檢務保障建設，按照辦案規范化的要求，在辦公辦案大樓基礎上，爭取財政支持資金XXX余萬元，建設了辦案區、案件管理中心、文明接訪室等三個功能辦公辦案基礎設施，并按照辦公自動化、信息網絡化、檢務公開電子化和安全監控全方位的要求，實現了信息傳輸和專業技術和辦案安全于一體，進一步為執法規范化、現代化建設提供了保障，目前辦案區已投入使用，案件管理中心、文明接訪室已基本竣工。 5
同志們，在2011年的工作中，我院涌現出一批務真求實，扎實肯干，踏實工作的先進科室和先進個人，值得在這里加以表揚：綜合預防科克服人手少、任務重等困難，不斷在工作創新上下功夫，想點子，找路子，積極探索預防工作新方法，他們主動走出去，通過開展預防咨詢，預防宣教，推進XXX等專項預防，拓寬社會化大預防渠道，樹立了具有XXX檢察特色的預防品牌，先后受到省內外多家報刊和媒體關注和報道，成為今年我院參與社會管理創新的一個突出亮點。公訴科全體同志面對案件增多人員減少的壓力，充分發揚樂于奉獻的精神，通過加強制度創新，加強案件流程管理，嚴格確保案件質量等措施，圓滿完成全年各項工作任務。舉報控申科不僅在文明接待室規范化建設中，做到接訪中的人性化管理，提高了檢察機關的公信力，而且在案件評查工作中表現突出，被評查的XXX宗案件均評定為執法合法，其中一宗不予起訴案得到了市院案件評查工作小組的一致好評，成為三個縣區案評單位所評案件中唯一一起執法優秀案件。
自去年年初我們搬進新辦公大樓以來，我院基礎設施建設以及信息化建設都上了一個新臺階。大樓內設有專用機房、偵查指揮中心、視頻會議室等技術用房，同時配備了同步錄音錄象等技術裝備，開通了專網和陽光檢務網，為我院各項工作提供了強有力的科技保障。這些工作成就的取得都與我們辦公室的XX是分不開的'，作為一個女同志，她 6
家務多，小孩小，但她卻以舍小家顧大家的精神為這些工作付出了大量的心血，由里到外，忙前忙后，積極思考，提出很多建設性意見，為我院信息化建設和檢務保障工作立下了汗馬功勞。
XXX今年在起草、組織全院綜合材料的同時，加班加點，擠占業余時間撰寫了大量調研文章和信息稿件，還通過自己的行動做表率，鼓勵和帶動了一批年輕干警加強學習研究，積極撰寫文章和稿件，使今年我院調研信息的質量和數量都比2015年有大幅度提升和增長，被各級刊物和媒體采用的文章和相關信息的數量超過前兩年的總和，成為今年我院檢察文化建設的亮點之一。
此外，通過開展“黨員示范崗”創建活動，進一步強化了黨員的爭先意識，先后涌現一批先進典型：辦公室主任XXX在省婦聯開展的“夫妻恩愛〃幸福永遠”系列評選活動中榮獲“廣東百名現代好丈夫”稱號，預防科長XXX因工作表現突出，被授予2015年度區“三八”紅旗手榮譽稱號，XXX在市檢察系統民行業務競賽中，榮獲“全市優秀民行檢察官”稱號，院黨組對這些同志的獲獎給予充分肯定并加以表揚！
回顧2011年的工作，我們面對成績，不能驕傲自滿，要繼續保持扎實的工作作風，戒驕戒躁，再接再礪，要以斗
志昂揚的精神風貌迎接2012年新的工作挑戰。
接著，我想講一下我們當前存在的一些問題。主要是干警的業務素質與當前日趨復雜化、智能化的辦案工作要求還有一定差距；一些部門缺乏業務學習和相關知識培訓。例如綜合預防科在拓展預防業務和創新預防方式方面，需要很多領域的專業知識，象招投標監督、工程質量檢測、專家評審工程預結算等，如缺乏這些知識，就無法深入研究監督方法和有效預防措施，不能充分發揮預防職能作用；公訴工作規范化建設存在薄弱環節，偵查活動監督不夠深入、審判活動監督規范化機制不夠完善；職務犯罪偵查辦案工作力度和案件質量還有待提高，辦案人員還在習慣性的沿用舊的辦案方式，對新增加的辦案程序執行不夠嚴密；檢察隊伍整體活力和工作激情不夠高，一些干警工作主動性、積極性、創造性不夠強，極少數干警抱著“混飯吃”、得過且過的消極心態，遵章守紀觀念淡薄，隊伍素質和作風建設亟需進一步整頓和加強；提高執行力、促進公正廉潔執法以及組織干警業務培訓工作有待深入推進，等等。
最后，我談一下2012年的工作重點。新的一年，我們要緊緊圍繞市院和區委工作部署，全面履行法律監督職責，不斷提高檢察工作科學發展水平，更好地維護社會和諧穩定、維護人民群眾權益、維護社會公平正義，為此，重點做
到“六個下功夫”：
一是要以推動科學發展和加快轉變經濟發展方式為主線，在圍繞中心、服務大局上下功夫。要嚴厲打擊走私、偷稅騙稅、金融詐騙、非法集資等嚴重經濟犯罪，依法嚴懲制售假冒偽劣商品、危害食品安全犯罪和相關職務犯罪活動，規范市場經濟秩序。堅決查辦和積極預防在產業結構優化升級、產業和勞動力轉移等過程中的職務犯罪，促進經濟發展方式轉變。健全完善涉企案件辦理機制，正確處理嚴格執法與創造寬松環境的關系，做到懲治犯罪者、教育失誤者、保護無辜者、支持改革者。
二是要以深入推進三項重點工作為抓手，在維護社會和諧穩定上下功夫。要嚴厲打擊嚴重暴-力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，維護社會治安大局穩定。建立健全全區未成年人犯罪辦理、附條件不起訴、輕罪犯罪記錄封存等制度，進一步抓好執法辦案風險評估的落實，把排查、預防和化解矛盾納入執法辦案的每個環節。加強和改進涉檢信訪工作，防止因執法不當激化矛盾或引發新的矛盾。積極參與和促進社會管理創新，積極參與社會治安綜合治理，推進社區矯正法律監督。
三是要以維護人民群眾的權益為落腳點，在落實執法為民上下功夫。要扎實開展群眾觀點再教育，引導干警牢固樹
立以人為本、執法為民的執法宗旨。加大執法辦案力度，促進解決人民群眾最關心的社會治安、權益保障、公平正義等問題。加大對制售有毒有害食品藥品、拐賣婦女兒童等犯罪的打擊力度，嚴肅查辦社會保障、征地拆遷、環境保護等民生領域的職務犯罪。繼續推進和拓展駐街道檢察室建設，使檢察工作觸角延伸到農村。
四是要以促進反腐倡廉建設為重點，在查辦和預防職務犯罪工作上下功夫。嚴肅查辦政府重點投資領域、資金密集行業的職務犯罪案件以及損害民生民利、侵犯人民群眾合法權益、執法司法不公、破壞生態資源的職務犯罪案件，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中和重大責任事故背后的職務犯罪案件。深入貫徹《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》，推動反瀆職侵權工作取得較大進步。立足職能，結合辦案，深入開展個案預防、行業預防和專項預防。
五是要以維護司法公正廉潔為目標，在強化訴訟監督上下功夫。要深入貫徹落實省人大棠委會《關于加強人民檢-察-院對訴訟活動的法律監督工作的決定》，加強刑事訴訟、刑罰執行和監管活動監督工作，充分運用調查違法行為、提出檢察建議、發出糾正違法通知、建議更換辦案人、查辦案件等多種方式，切實加強對訴訟活動全過程的法律監督。堅持
把強化自身監督放到與強化法律監督同等重要的位臵，重點強化對職務犯罪偵查，不批捕、不起訴、撤案、變更強制措施以及處理涉案款物等環節的監督制約。
六是要以隊伍建設為根本，在提升隊伍整體素質和基礎建設水平上下功夫。要堅持從嚴治檢、政治建檢，深入開展各類教育實踐活動，切實轉變執法作風。進一步加強檢察隊伍法律監督能力建設，充分發揮人才的引領示范作用。進一步加強基礎建設，切實解決建設中存在的重點和難點問題。
同志們，做好2012年的檢察工作，任務艱巨，責任重大。只要我們真正把心思放在干事創業上，把本領用在執法辦案上，把功夫下到狠抓落實上，就一定能取得今年工作新成績！最后，在春節即將來臨之際，我代表院黨組向一年來辛勤工作的全體檢察人員和默默支持檢察事業的各位干警家屬表示崇高的敬意和親切的慰問！向關心支持檢察工作的各位領導表示衷心的感謝！并預祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作進步！謝謝大家。
二〇一二年一月十二日
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