鐵路段配合辦案的做法及體會 -心得體會
今年以來，我段發生了以個別黨員領導干部為首的群體經濟違紀違法案件，給車務段造成了很大的經濟損失，直接影響了我分局的兩個文明建設的發展。上級紀委和檢察院成立了二三十人的聯合辦案組，在不到半年的時間里，查清了以領導干部和中層干部為首的貪污受賄案團伙，將幾名主要案犯送上法庭。段紀委將這次配合辦案工作作為紀委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上級紀委、檢查院，準確、快速、順利地完成案件調查工作。
一、全力以赴，配合上級紀委、檢查院做好辦案工作。主要做了四個方面的工作。一是領導重視，為辦案人員創造良好的辦案工作環境。主要是做到“三保密”。即保密辦案內容、辦案地點和工作動向。段黨委、紀委一班人思想統一，認識到位，真正從“講政治”的高度，專門召開會議，對配合辦案工作進行部署。明確做到全力支持，全力配合，精心組織，堅持原則，加強保密。上級紀委、檢查院進駐濟寧辦案之時，正值“非典”高峰時期，在安排工作地點時，為確保辦案人員的人身安全、生活衛生和保密工作，選擇了市政府第一招待所，我們和招待所總臺達成協議，在辦案人員的附近，基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所總臺打聽有關辦案人員的住宿情況，都會被總臺服務人員拒絕。二是精心組織，為辦案工作提供必要的組織保證。主要建立 “三個機制”。即：工作聯系機制、組織協調機制和信息反饋機制。在工作聯系機制上，做到了不分節假日，我們24小時手機開機，及時聯系匯報。在組織協調機制上，積極協調段有關部門，使辦案人員可以隨時查閱財務帳目。在信息反饋機制上，我們主動收集涉案人員的自然情況和工作情況，隨時向上級紀委、檢查院反饋案件線索情況，為快速準確調查取證打下基礎，推進了查案工作進程。三是抓住契機，為辦案工作創造良好的政治輿論氛圍。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以會引導。 月 日車務段召開廉政教育專題報告會，全段中層以上干部、重點崗位黨員干部“六管”人員以及涉案部門全體人員計120人參加了大會。在這次會議上，路局、分局領導以案攻心，言明政策，消除了涉案人員的疑慮，切斷了涉案人員的幻想。段紀委設立了舉報電話和接待辦公室，按照政策及時找重點人員談話，在規定的三天期限，使一部分包括領導干部在內的涉案人員主動配合組織調查。同時。段黨委、紀委審勢度勢，緊緊抓住保持共產黨員先進性教育這一有利契機，采取工作寫實、群眾評價、組織定格和民主生活會的方式，讓黨員干部查擺問題，接受教訓，從思想深處提高遵紀守法的自覺性。并且使干部職工看到了黨組織保護職工群眾利益、堅決懲治腐敗的堅定信心和決心。四是顧全大局，為辦案人員提供可靠的后勤保障。主要做到了“三個固定”。在配合辦案過程中，段黨政紀工領導非常重視，多次前往辦案駐地匯報工作，關心辦案人員生活，在車務段汽車非常緊張的情況下，固定一部汽車為辦案人員和段紀委人員專用，固定段機關招待所為紀委、檢查院辦案專用，固定了市政府招待所就餐，為辦案人員的案件調查和生活衛生提供了可靠的后勤保障。
二、主要收獲
一是懲治和震懾了違紀行為，展示基層紀委工作的行為。
這起案件歷時半年，涉及違紀人員20余人，其中包括領導干部、中層干部、一般黨員干部和“六管人員”，分別受到了不同的處罰，使有些正在或想要以身試法的人員望而止步。段紀委在配合辦案中，發揮了應有的職能作用，鍛煉了隊伍，提高了辦案能力，展示了新的作為，提高基層紀委的工作地位。
二是辦案與教育保護有機結合，促進了兩個文明建設的健康發展。通過配合案件調查、廉政專題報告會、黨員先進性教育等工作的開展，查處了違法違紀行為，懲處了違法犯罪分子，使廣大黨員干部親身體現了違法違紀的后果，從而提高思想素質，轉變工作作風，以身踐行“三個代表”重要思想，有力地維護了車務段穩定，對于實現兩個文明建設協調健康發展有著十分重要的政治意義。
三是教訓深刻，發人深省，提高了源頭治理的針對性和有效性。這起案件的發生，充分暴露了部分黨員領導干部廉潔自律意識不強，管理工作存在嚴重問題。辦案工作結束后，車務段針對管理存在的問題，提出了具體的整改意見，制定了《從嚴要求，規范管理，切實加強黨政廉政建設的實施意見》，以財務管理、運輸代理、工程建設、物資采購為重點，健全管理制度監督體系，開展執法監察，糾正存在問題，堵塞管理漏洞，強化事中事前監督，從源頭上預防黨員干部違法犯罪。
三、強化職能作用，提高辦案能力。不斷實現站段紀檢監察組織辦案工作的新跨越。
當前鐵路跨越式發展，既給進一步深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來了有利因素，也帶來了壓力和困難。站段紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要進一步加強對鐵路實現跨越式發展重要性和必要性的認識，樹立發展觀念、機遇意識和創新思想、工作要更加貼近運輸生產一線，貼近企業的中心工作，認真履行教育、懲處、監督和保護四項職能。要針對運輸生產力布局調整過程中出現的新情況、新問題，不斷拓展反腐敗新領域，始終保持嚴懲 的高壓態勢，為實現鐵路跨越式發展創造良好的內部環境。
1、深化認識，增強辦案工作的責任感。首先，要始終不渝地牢固確立查辦案件工作在整個紀檢監察工作中的重要地位的認識。查辦違紀違法案件是紀檢監察機關最重要的職能，是嚴肅執紀的中心環節，是衡量紀檢監察組織是否有戰斗力的重要標志。因此，要不斷提升工作觀念，從講政治的高度，認識懲腐辦案關系到黨的生死存亡的重要性，樹立強烈的政治責任感。要突出案件重點，著重打擊極少 ，認真研究和剖析案件，解決體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環節，追求政治、經濟和社會的綜合效果。要根據當前違紀案件的自身規律和違紀者的心理狀況，運用態勢學和心理學原理，采取正確的對策和方法，因形布勢，攻破違紀者的心理防線，突破整個案件。
2、堅定信心，加大查辦案件工作的力度。當前，要注意克服兩種思想。一是要克服盲目自滿思想。不要老把本單位查辦案件的數量同自己過去相比，要在案件排查的廣度、深度和查處的力度上繼續努力。二是要克服畏難情緒。要以紀檢監督干部的智慧、毅力和對黨的忠誠來對待我們從事的工作，靠“奮發有為，爭創一流”的精神狀態、“甘于奉獻，無私無畏”的思想境界和“積極主動，嚴謹細實”的工作態度，積極主動地創造性地開展工作。在工作中努力做到認真負責，深入扎實，周密細致，一絲不茍。要強化效率意識、程序意識、證據意識和謀略意識，充分發揮職工群眾信訪舉報和執法監察的作用，多渠道挖掘案件線索，把握查辦案件重點和關鍵，拓寬辦案思路，堅持用“三個代表”重要思想指導實踐、解決問題，確保案件成案。
3、治標治本，為鐵路跨越式發展營造良好環境。做好新形勢下案件查辦工作，必須把查辦案件工作放在反腐敗的全局中來抓，充分突出治標功能，又要十分注意發揮其在治本方面的建設性方面上。首先要解決執紀監督中執紀不嚴，違紀不究，以罰代紀，以教代紀，內部消化的具有代表性的問題。此類問題的出現和存在，有悖于黨紀、政紀的性質與原則，失去了黨紀、政紀的嚴肅性。深化黨風廉政建設責任制，應把敢不敢執行黨的紀律，能不能執行黨的`紀律，如何保證執行黨的紀律做為重要內容，凡違反黨紀政紀的不論涉及哪個部門、哪個人，一律按責任進行追究。查辦違法違紀案件，既是各級紀委的一項重要職責，也是各級黨委應重視和加強的重要工作，應進一步健全黨委書記是黨風廉政建設第一責任人的責任，將辦案目標納入責任考核，同獎同罰。其次要扭轉查辦案件與發展經濟二者對立分割開來的錯誤做法。既要嚴肅查處黨員領導干部案件中涉及的有關企業及其經營管理者的問題，又要維護企業及其經營管理者的合法權益。要善于從全局的高度把握查辦案件的時機和方法，特別是對黨員領導干部案件中涉及的有關企業及其經營管理者的問題，既要嚴肅認真查處，又要維護其合法權益，盡可能地“老板抓、企業跨”問題發生，以實現查辦案件與發展經濟的“雙贏”。在查辦時機的掌握上，應盡量避免被查對象和企業的重要公務活動，要盡可能不影響被查對象所在的正常經營。紀檢監察機關要增強為“第一要務”服務意識，把懲治腐敗與促進發展有機結合起來，努力營造讓企業經營管理者放心、放手、放膽干事興業的社會氛圍，營造放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的良好環境。第三要解決簡單辦案、能力不強和保障不力的問題。簡單辦案包括坐等辦案和習慣辦老案，不善辦新案。在當前經濟轉軌時期，經濟領域或管理中出現的新問題、新情況比較多，比如侵占、失職瀆職、國資流失或騙逃運費等案件，對這類案件我們接觸的不多，作案手段隱藏，調查難度較大，具有新的特點。這類案件，將是今后查辦的重點，所以我們要加強學習，加強調研，把準政策條規，提高辦案水平，做到不僅辦老案，而且也善于辦新案，只有這樣才能適應新形勢的要求。另外，既要關心愛護辦案人員，又要從制度上加強對辦案工作的監督。辦案人員長期戰斗在辦案第一線，生活清苦、工作辛苦、辦案艱辛。各級紀檢監察機關，特別是主要領導同志，從政治待遇、工作條件、輿論支持、生活保障等方面，關心愛護、支持辦案人員最大限度地調動他們的積極性。同時，要嚴格辦案紀律，加強對辦案工作的監督，確保執紀執法公正公平。
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