村級民生監督工作匯報
XX鄉轄7個行政村，1.3萬人，面積75.5平方公里。近年來，按照省市縣紀委的文件要求，以規范村級民主監督機制為突破口，以加強村級決策、村務公開、“三資”管理、工程項目等重點項目監督為重點，在全鄉7個行政村全面推行村務監督制度，大膽探索實踐，不斷深化提高，初步探出了一條符合農村實際的村級民主監督途徑。實現了村財村務由暗到明，集體資產由少變多，黨群干群關系化疏為密，村班子戰斗力由弱變強。
一、主要做法
（一）規范制度，夯實基礎
為使村級工作和村務監督委員會的工作規范有序，我鄉建立了四項工作制度。一是明確目標定位。通過闡明村務監督委員會的指導思想、工作原則、工作關系、工作職能等準確把握自身定位。在監督中自覺做到參與不干預、幫忙不添亂、履職不對立，把監督權用準、用活、用出水平。二是明確議事規則。規定村務監督委員會在村黨（總）支部的領導下開展工作，內部決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行，過半數同意即可通過討論事項。當村務監督委員會的意見與村“兩委”意見不一致時，可提交村民大會或村民代表大會進行決議。三是明確職責權限。明確了村務監督委員會在村級決策、村務公開、“三資”管理、工程項目等方面的職能、權力和義務，積極有效哦發揮村監會的監督作用。四是健全考核制度。村務監督委員會和村兩委干部一起
接受村民大會和村民代表大會的民主評議，鄉紀委安排駐村干部指導民主評議工作。民主評議每年進行一次，確因原則性不強、工作不力等原因，且連續兩年被評議為不稱職的村務監督委員會成員，應當主動辭職；拒不辭職的村民會議和村民代表大會有權罷免，罷免程序參照產生程序。五是實行報告制度。村務監督委員會定期向鄉紀委報告工作，報告內容包括參加村兩委會議情況、開展財務監督收支情況、開展村務公開監督情況、開展重要事項監督情況以及向村兩委反映社情民意情況、釋疑解惑和協助村支兩委調解矛盾糾紛情況等，并對各村的黨風廉政建設狀況、存在的問題、措施建議等進行交流，不斷在實踐中規范和完善工作制度。
（二）明確重點，凸顯實效
我鄉要求村務監督委員會從村級決策、村務公開、“三資”管理、工程項目等四個方面扎實開展監督工作。
一是圍繞村級決策，強化程序監督。對涉及村集體和村民利益的經濟發展類、工程建設類、財務收支類、人事管理類、民生項目類等重大事項，村委會牽頭召開村民代表會議對決策進行討論并實施表決，村監委成員參加會議并進行全程監督。在決策前，村監委成員參與意見征求，通過走訪座談等途徑，廣泛聽取社情民意。決策中，列席涉及村民利益等重大事項的村務會議，了解掌握決策的程序是否規范，及時提出糾正意見。決策后，監督執行過程，并通過村級簡報、公開欄等形式公布監督執行情況。
二是圍繞村務公開，強化事前監督。對村民會議或村民代表會議的決議、決定，村委會任期工作目標，村集體經濟收益的使
用，村集體經濟項目的.立項、承包，土地承包經營，征地補償費的使用、分配，村集體資產的租賃，計劃生育指標，低保對象確定等村務公開內容進行事前審核監督，重點做到“四看”：即看內容是否全面真實、公開時間是否及時、公開形式是否科學、公開程序是否規范。公開過程中，村監委負責收集群眾意見建議并反饋給村兩委會，同時抓好監督和質詢工作。
三是圍繞“三資”管理，強化實時監督。村監委通過參與村級財務預決算，對現金收支、票據使用和集體土地、房屋、山林、礦產等資產租賃、資源發包及處置、投資經營等內容進行實時監督，確保“三資”管理規范有序。村報帳員及時填寫財務收支會簽月結表，由村兩委會成員簽字后，再將會簽月結表及有關原始憑證交村監委審核并簽字。
四是圍繞工程項目，強化全程監督。重點對涉及“中國美麗鄉村”創建、村莊環境整治、農房改造、修橋鋪路、清淤保潔、美化亮化等村級工程建設項目，從立項、招投標、質量驗收到資金預決算及支付等環節實行全過程監督。對項目實施過程中存在的問題，村監委及時向村兩委會反映并協助解決。項目建設結束后，由村監委組織村聘管理人員、村民代表對工程進行實地察看驗收。
（三）加強指導，提高水平
一是以會代訓，提高工作水平。鄉紀委每季度組織村務監督委員會主任召開一次工作例會，梳理總結前階段各村的村務監督工作情況，并對各村的重點難點工作進行逐一指導。同時結合工
作例會，以會代訓開展集中培訓，不斷提高村務監督的能力和水平，培訓內容主要包括黨在農村的各項惠農政策、村民自治的各項要求、農村黨風廉政建設以及村民監督委員會的職能等。
二是落實報酬，調動工作積極性。根據各村的實際，確定村監會主任基本報酬和村監會成員務工補貼額度，并發放到位，充分調動村監會成員的工作積極性。（具體報酬金額）
三是開展“回頭看”，提高村級執行力。鄉紀委每季度對各村的村務監督工作進行一次全面檢查，包括制度是否上墻、文件資料是否齊全、村務公開是否到位、監委會能否認真履行職責等，并對具體工作開展進行指導，不斷提升村監會的執行力。
二、初步成效
近年來，我鄉通過全面推行村務監督制度，農村經濟和社會發展發生了四個方面的明顯變化：
一是密切了黨群干群關系，維護了社會和諧穩定。村務監督委員會的成立，使群眾對村干部打消了疑慮，消除了怨氣，化解了矛盾，還了干部一個清白，給了群眾一個明白，減少了信訪案件的發生。
二是促進了農村黨風廉政建設，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。全鄉7個村的村干部沒有發生因村級財務違法違紀問題。現在，村干部的威信高了，腰桿硬了，說話靈了，干事實了，成為農村經濟發展的“領頭雁”、維護群眾利益的“貼心人”。
三是提高了群眾參政意識，加快了農村民主化進程。通過村務監督委員會的監督管理，農民群眾參與村務管理的民主權利受到尊重，群眾的事情由群眾說了算，使村民從旁觀者變成了決策者、管理者、監督者，真正成了主人，使農村民主政治建設向前推進了一大步。
四是營造了干事創業環境，促進了全鄉經濟發展。全鄉上下風正氣順、心齊勁足，圍繞“六大工程”，打造“四區一板塊”，呈現出干部集中精力帶致富、全鄉齊心協力謀發展的生動局面。
三、存在不足
我鄉村務監督委員會雖然取得了一定的成效，但還存在不足，主要表現在：對村務監督委員會的管理存在時緊時松的現象，有待于進一步規范，有些村報酬落實不到位，影響了村民監督委員會的工作積極性。針對存在的問題，我們今后的工作中加以克服，強化管理，真正發揮好監務會應有的監督、溝通、橋梁工作，為推進我鄉的黨風廉政建設和建設XX和諧發展作出更大的貢獻。
近年來，我鄉在推行村務監督制度方面進行了一些有益的探索，取得了一定成績。在今后的工作中，我們將進一步振奮精神、務實創新，扎扎實實做好村務監督工作，為全鄉經濟社會穩定發展做出更大的貢獻。
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