副縣長 交通 講話
副縣長在對接大交通的干部培訓會上的講話
對接大交通 做活商務
把**打造成動感之城 活力之都 平安而昌盛
同志們:
春節剛過,縣委、縣政府就召開干部培訓大會,安排縣級領導結合各自分管工作與大家進行交流與探討,充分體現了縣委、縣政府決戰2010年工作的積極的態勢、堅強的決心和飽滿的斗志。按照要求我主要就現代商貿服務業如何對接大交通這個主題與大家一起共同探討。我主要談三個方面的意見:
一、大交通必將給我縣商貿服務業帶來極大的機遇,我們必須珍惜機遇,用好機遇
交通是經濟發展的要素,是經濟社會發展的先行官。如果把城市比作一個人的話,那么城市的通道就猶如人的經脈,經脈打通越多,人就越活絡。對一個五臟俱全的城市來說,交通的完善和順暢,無疑是其精、氣、神所需要的'血脈和活力所在。
大交通會帶來大流通,會促使人流、物流、資金流、信息流等生產要素的大集結、大轉化,會助推經濟社會的大發展,這是經濟發展的普遍規律。在國外,對交通經濟的研究已有很長的歷史了,從上世紀70年代開始,交通經濟學作為微觀經濟學的一個重要分支,成為學術研究的專業。發達國家的發展經驗表明,交通樞紐對整合生產要素,提高運行效率,方便生活,促進經濟發展至關重要。
巴中“六路”大交通建設已全面啟動,大交通的格局正在形成,巴中將成為人流、物流、資金流交匯的節點。我們**就有兩路穿境而過。大交通形成的是更大的磁場,一方面接受輻射,另一方面向外輻射,這對于城市吸引力的聚斂至關重要。大交通形成后,必然對生產要素大整合,必然會帶來思想觀念的大碰撞,必然會帶來區域經濟的大轉型,必然會帶來社會的大開放、大進步。
交通運輸作為區位因素,更對區域現代商貿服務業的發展有非常重要的作用。大交通的形成有利于促進大流通,大流通更有利于縣域經濟的又好又快發展。
“六路”大交通格局 和配套;提高農業綜合生產能力,更需要技術研發、產中服務、市場營銷等專業化服務的支持。可以說,沒有現代商貿服務業,就沒有現代工業和現代農業。四是有利于加快城鎮化進程,提升城市現代化水平。城鎮是商貿服務業發展的主要載體,要素聚集的物化形態,而商貿服務業的快速發展又是推進城鎮化的根本動力,商貿服務業的發展促進各類要素聚集,將創造更多的就業機會。吸納更多的勞動力從事商貿服務業行業,也加快了城鎮化進程。隨著商貿服務業的現代化,將提高整個城市的現代化水平,加速傳統城市向現代都市的轉化。五是有利于改善民生、促進消費。隨著經濟社會發展和人均收入水平提高,居民消費結構將逐步升級,由生存型向享受型、發展型轉變,由物質型向服務型、文化型轉變,服務性消費熱點不斷形成。這就要求加快發展商貿服務產業,提供更多產品,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。因此,商貿服務業成為新的經濟增長點,發展潛力巨大,同時是拉動消費、提振內需的最有效手段。六是有利于擴大就業、拓寬稅源。商貿服務業是勞動密集和知識密集并存的產業,能夠容納各種層次、不同素質的勞動力就業。由于商貿服務業進入門檻低,人均就業費用特別低,已成為全民創業的主要領域。2009年我們縣商貿服務業從業人員占全社會從業人員比重為31.8%。同時,商貿服務業是地方稅收的主要來源,對地方稅收貢獻率居三次產業之首。
第二,從必要性角度來談,做活商務是當務之急。
近幾年,全縣商貿服務業有長足發展,結構調整步伐明顯加快,質量和效益逐步提高,主要表現在:一是貢獻不斷增加,五年來,我縣商貿服務業增幅10%;二是主體突出民營,民營經濟迅速成長為現代商貿服務業領域的主力軍,國有占不到10%;三是業態不斷出新,連鎖經營、超市、專業店、專賣店、便民店、加盟店、物流配送等新的商業組織形式和新興業態發展迅速,已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發、洗染、家政服務、沐浴等生活服務行業。2009年末第三方物流企業營業額增收為17.5%;四是擴大消費成效顯著,家電下鄉、汽車摩托車下鄉、萬村千鄉市場工程、農貿市場改造提升等民生工程的加速推進。但還存在“六個方面”的差距,主要表現在:一是缺乏規劃指導,布局不合理,商貿服務業布局顯得散亂、無序,網點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色;二是傳統商貿服務業態比重過大,現代商貿服務業態發展不足,業態結構仍以傳統為主,雜貨商店、食品業網點所占比重很大,千店一面特征明顯;三是整體層次偏低,縣域商貿文化中心的功能尚未形成,商業特色不明顯,街上店鋪沒有形成既體現都市商業形象,整體層次偏低;四是商品專業市場設施差,交易方式落后,現有專業市嘗綜合市場存在松散不集中,檔次低、規模孝設施差、交易方式落后、管理不規范;五是區域發展不平衡,農村市場潛力有待挖掘,城鄉發展嚴重不平衡,農村商業網點發展卻比較滯后,業態單一、形式單調、設施簡陋;六是商貿服務業與其他產業的融合度較低,商貿服務功能亟待放大,有不少的特色產品沒有形成知名品牌,缺乏整體營銷和產業整合,基本上沒有形成產業優勢效應。對此,我們必須要有清醒的認識。
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