學前教育發展情況調研報告
隨著社會不斷地進步,報告對我們來說并不陌生,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編精心整理的學前教育發展情況調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學前教育發展情況調研報告1學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。為了進一步推進通遼市學前教育的發展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊,民建通遼總支與通遼市教育局聯合組成調研組深入科區、開魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽、看、議”的方式,即聽取基層(包括幼兒園)學前教育工作匯報;實地查看幼兒園容貌,了解學前教育現狀;召開座談會,與部分教育專家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學前教育發展的思路和措施,達成了共識。現報告如下:
一、通遼市學前教育發展現狀
(一)基本情況
目前,通遼市現有77個蘇木鎮、29個國有農牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專任教師學歷合格率為96。91%。
(二)去年以來所做的工作
一是加強領導,重視學前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長,教育局局長、財政局局長為副組長,衛生、人事、編委、民政、安監、稅務、工商、婦聯等多部門為成員的全市學前教育領導小組,加強了對學前教育的領導。
二是科學規劃,繪制學前教育發展藍圖。目前,《通遼市教育事業十二五發展規劃》、《通遼市學前教育五年發展規劃》已經起草完畢。擬定到20xx年,全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質量評估體系,加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實施了“民辦教育規范管理活動”,規范民辦學前教育行為,促使民辦教育質量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學前教育專題會議,研究落實工作任務。今年4月,市政府召開了全市學前教育工作會議,安排部署了全市學前教育工作任務,并提出了高的標準和新的要求。
四是舉辦園長培訓班,加強基層干部業務指導。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長培訓班,90余人參加了培訓。有兩個旗縣也已開展了幼教業務培訓活動。
五是加大資金投入,加強學前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬元,新建農村牧區標準幼兒園81所,(70個蘇木鎮和11個國家林農牧場幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動工,預計年底竣工。其他旗縣學前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬元,新建的旗幼兒園現已完工兩層,預計年底竣工。
二、目前通遼市學前教育工作存在的困難和問題
從調查情況看,盡管在去年以來通遼市加強了學前教育工作的領導,采取了有力措施,解決了一些學前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學前教育目前存在的困難和問題還很多,主要是:
(一)學前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學前教育三年毛入園率為39。2%。現有的幼兒園數量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。
(二)民族學前教育發展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148。7萬,只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學前教育三年毛入園率為12。330%,民族學前教育資源的嚴重不足,導致小學生源逐年萎縮,已經影響到通遼市民族基礎教育的發展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中,蘇木鎮幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮、29個國有農牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農村,平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個,其中983個村均沒有幼兒園。
(四)投入不足,辦園條件較差。各地對學前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒有新增公辦園,只是改善了現有公辦園的辦學條件。有的幼兒園建設與發展經費全部來源于幼兒園自行收費,致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入,以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米,生均用地面積4。75平方米,分別低于國家規定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學歷合格率為96。91%,但專業合格率僅為77%。
三、加快通遼市學前教育發展的幾點建議
通過調查了解到,去年以來,從中央到地方,學前教育工作越來越受到各級黨委政府的`重視和支持。國務院去年下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》,自治區政府在去年頒發的《內蒙古自治區中長期教育改革和發展綱要》中對學前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學前教育五年發展規劃》,可以說,新時期新形勢對學前教育的發展十分有利,本著政府主導、社會參與、聯合辦園的原則,進行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜,通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務網絡。
(一)加大政府主導力度,建立健全學前教育管理體制和服務體制。
1、要進一步完善市級政府統籌,旗縣市區政府負責,教育部門主管、各有關部門協調配合、社區內各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價及工青婦等各部門組成的聯席會議制度,每年至少召開一次會議,通報、協調、解決學前教育事業發展中的問題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動學前教育發展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門要設立專門機構或專職人員負責學前教育工作。對于學前教育三年行動規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學前教育的督導。要制定對學前教育督導評估標準,對規劃實施情況進行督導檢查,并將評估結果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據,以確保學前教育各項任務的落實。
(二)加大投入力度,為學前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學前教育經費的體制。有關部門應更多的爭取中央和自治區對學前教育的投入。市、旗(縣市區)兩級政府在財政分配中優先保障學前教育經費,并要逐年提高;市、旗(縣市區)政府應設立學前教育專項經費,列入財政預算,用于學前教育三年行動計劃建設項目,獎勵優秀及開展專項活動,扶持農村牧區及民族地區發展學前教育。
2、建立學前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費、課本費、伙食費等方式,給予困難補助,支持他們加入學前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學前教育保教費。
(三)加大優先重點發展力度,搞好民族學前教育。
要加快民族幼兒園建設步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地,都應有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區)政府應設立民族學前教育專項補助資金,扶持民族學前教育更快發展。
(四)加大幼師隊伍建設力度,提高學前教育整體水平。
1、應根據國家及自治區要求,結合本地實際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達到“兩教一保”,配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進一步完善學前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃,依托職業學院、旗縣進修學校、中等職業學校等院校,有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開展結對幫扶、教學能手評選、基本功比賽等活動,提高幼兒園園長和教師的專業素質。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣,列入市及旗縣財政統一發放。應參照公辦幼兒教師的工資標準,合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同,按時足額兌現工資,依法繳納社會保險和住房公積金。
(五)加大管理力度,提升辦園水平。
1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關規定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作,嚴格把關,力爭20xx年前,全市所有幼兒園都達到辦園許可標準,并獲得辦園許可證。
2、實行分類管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系(試行)》分類定級標準,全市所有幼兒園納入分類定級評定,鼓勵創建自治區級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅持科學保教,認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》。以游戲為基本活動,寓教于樂,保教結合,為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境,滿足學前兒童多方面發展的需要。堅決防止“小學化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。
(六)加大扶持力度,鼓勵民辦幼兒園健康發展。
1、通過保證合理用地,減免稅費等方式,支持街道、企事業單位、農村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權利。
3、市、旗(縣市區)兩級政府應建立民辦幼兒園專項獎勵經費,采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制,開展靈活多樣的交流方式,實現公辦、民辦學前教育事業共同發展。
學前教育發展情況調研報告2根據省、市統計局重點工作安排,xx縣統計局領導高度重視,安排業務骨干和縣教育局負責學前教育的領導組成調研組,先后深入到xx縣機關幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮中心幼兒園等3所城鄉不同類型和不同規模的幼兒園,通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式,對全縣學前教育發展情況進行了專題調研。現報告如下:
一、基本情況
全縣共有各級各類幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專及以上學歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來,縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關幼兒教育改革發展的一系列政策措施,積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學前教育事業得到迅速發展。主要體現在:一是重視程度高。縣委、縣政府始終把教育事業放在優先發展的戰略地位,形成了“教育優先”的工作共識,堅持學前教育與義務教育、高中教育并舉,建設管理與創新、改革并重,在擴大縣城幼兒園規模,建好鄉鎮中心幼兒園的同時,積極鼓勵和扶持社會力量創辦幼兒園,并在教育局設立學前教育股,配齊配強人員,強化管理和業務指導,有效促進了學前教育的規范化發展。二是發展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇,積極爭取實施國家學前教育兩期三年行動計劃,使學前教育得到長足發展。目前,全縣每個鄉鎮都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園,規模較大的教學點都設置了幼兒班,使園所數量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有,不斷壯大,為彌補公辦幼兒園發展不足、滿足城鄉不同層次幼兒入園需求發揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應新形勢下學前教育發展的需求,教育部門立足我縣實際,不斷更新理念,調整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發展學前教育,入園難問題得到進一步緩解。
二、存在的困難和問題
雖然這幾年我縣學前教育事業發展迅速,勢頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學前教育仍存在一些困難和問題,主要有:
1、師資力量嚴重不足,幼教結構不合理。
一是幼兒教師數量少。全縣在園幼兒20285人,按照國家規定每班“2教1保”和城市1:10、農村1:12的師生比要求,應配備20xx多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結構不盡合理,發展不均衡。一是鄉村弱、城鎮擠現象突出。隨著全縣城鎮化步伐加快,縣城人口劇增,城區只有1所公辦幼兒園,由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導致機關幼兒園普遍存在大班額現象,縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識字、數學等方面的知識,音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔任教師,保教質量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發10個月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場地,由于先天設計不合理,建設不規范,加之受資金等方面的限制,設施簡陋、活動空間小,功能室缺、教玩具少。農村部分公辦幼兒園、小學和教學點附設班也存在類似問題,沒有完全按幼兒園規范化建設,食品、衛生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見建議
1、多措并舉,不斷加強師資隊伍建設。一要加大師資調配力度。師資力量薄弱是當前制約我縣學前教育發展的關鍵,專業老師緊缺是影響保教質量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報,每年在高校畢業生招錄時爭取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養專業老師根據幼兒園規模和實際需求,進行合理調配,保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業老師,再通過傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉崗力度,對全縣富余中小學教師進行專業培訓,再調配到幼兒園從事保育、教學和保衛等工作,緩解幼兒園建設快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓。在繼續選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時,縣教育局要制定培訓計劃,進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內外幼師專業院校的合作,力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業老師至少在高校集中培訓一次。并通過“走下去、送上來”相結合的方式,大力開展巡回支教、結對幫扶、研討交流等活動,切實提升幼師業務水平。三要提高準入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監管力度,設置門檻,杜絕非專業和未經培訓就從事幼兒園教學活動的現象。同時,要加大與省內外開設幼師專業院校的溝通銜接力度,發揮好橋梁紐帶作用,引導本地區幼師畢業生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專業老師缺的問題。
2、調整結構,促進城鄉均衡發展。一是將幼兒園納入城鄉建設規劃。結合我縣實際,綜合考慮人口分布、周邊環境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉建設規劃和基礎教育總體規劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農村幼兒就近入園的問題。縣城要配套建設與居住人口相適應的幼兒園。小區內配套的幼兒園,有關部門要加強監管,確保正常開辦。建議在川南和新區分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮化發展的需求,緩解太極、紅花、機關幼兒園的大班額現象。二是進一步創新辦園模式。通過制定各項優惠扶持政策,積極鼓勵支持縣內外學前優質資源發揮各自優勢,采取名園辦分園、縣鄉園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式,切實滿足城鄉不同層次幼兒入園需求,促進全縣學前教育合理布局、資源共享、均衡發展。
3、增加投入,持續提升辦園水平。一是加大學前教育財政支持力度。逐步將學前教育納入政府基本公共服務,加大學前教育經費統籌和投入力度,新增教育財政經費適當向學前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關費用、配發保教器材等措施辦法繼續給予關心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質量。對公辦幼兒園和教學點附設班,在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業。
4、建全機制,確保學前教育規范化發展。一要建立科學保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導,建立科學的學前教育質量體系,樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念,遵循幼兒身心發展的特點和規律,合理設置課程,為幼兒創設豐富多彩的教育環境。注重對幼兒情感態度、行為習慣、智力能力的培養,保障幼兒快樂健康成長,防止和糾正“保姆式”、“小學化”現象。幼兒園要加強與小學互動交流,做好幼小銜接,為幼兒入學奠定良好基礎。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學質量的科學考核評估,完善獎懲、激勵、扶持等措施,將學前教育納入年度目標考核范疇,并與中小學同管理、同考核、同獎懲,切實推動全縣學前教育健康發展。三要強化監管機制。按照我省幼兒園辦園行為規范和幼兒園基本辦園標準的相關規定,要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛生、安全、收費等方面的監督管理,使其依法辦園、規范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對一些條件簡陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門要聯合食藥、公安等部門加強日常監管,限期進行整改。要加大執法力度,對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所,依法進行清理整頓。
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