2017高會論文：事業單位會計記帳基礎的確定及應用
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事業單位里的會計屬于預算會計中的重要組成部分，也是各個級別的事業單位通過核算反映國家預算執行會計中的一種。事業單位是社會主義市場經濟中的重要組成部分，對我國經濟的發展起到無法代替的作用。事業單位在執行社會公益服務職能的同時，一方面是勞動以及服務的消耗者，另一方面又根據自身經營方面向社會提供服務，它是市場經濟的參與者，所以必須按照市場規律發展。事業單位在完成自身的事業計劃之后，可以根據自身的發展情況以及社會的需要，充分地利用自身的設備、人才、資源等，開展經營活動，向社會提供有償服務，通過這些收入來發展自己。財政撥款畢竟是有限的，所以事業單位應該在完成事業計劃的同時開辟出更多的資金來源渠道，主要的就是通過根據自身情況開展經營活動獲得一定的收入。事業單位資金是有限的，所以必須增強自身的成本意識，加強單位支出的管理，科學、合理的利用事業單位的資源，降低生產和服務成本，在激烈的市場競爭中獲得發展。事業單位會計核算應該一方面反映出政府撥款收入和支出，另一方面還應該反映出事業單位通過經營活動獲得的收入及相應的支出。正確認識事業單位會計記賬基礎的重要性是了解《會計準則》的基礎。
通常來說，確定會計記賬基礎，就是確定會計主體以何種標準對會計期間的'收入和支出進行確認。在當前的會計理論當中，存在著兩種會計期間的收入和支出的劃分標準，一個是收付實現制，另一種是權責發生制。所謂的收付實現制主要是通過企業現金是否到賬或者支出作為衡量會計期間收入和支出的標準，這種標準的執行具有操作簡單方便的優點，但是使用這種標準的話，事業單位會計的記賬基礎顯示的可能是上期經營成果，而當前付出的現金有可能在下一期才能表現出來，所以使用這種方式表示的現金實際收支不能夠表現出當期的現金成果，這種方式基本用戶在不實行成本核算的事業單位。所謂的權責發生制主要就是以收款的權利作為確認收入的標準，以付款的責任是否生成作為確認費用的標準。這種記賬標準主要特點是不論當期的款項是否已經收付，都應該在當期確定為收入或者是支出，主要就是為了保證支出和收入在同一時期成配比，進而計算出事業單位的盈虧情況，所以這種標準適合那些成本核算的事業單位。
有些事業單位并不實行成本核算，主要是指不根據某種對象進行核算、分配費用支出進而得到這一對象的成本，而是通過會計期進行核算，直接反映出事業單位的經營狀況，并結算轉支出。這樣的單位開展的經營活動發生的各種支出，只是表現在事務性的耗費上，這些耗費并不是整體性的，而是分散的，和收入之間的對應關系也不是很明顯，沒有規律性，所以為了明確這種單位的記賬基礎，我們通常把這些支出按照消耗的主體進行分類，例如人員費用、物資消耗等等。
不同的事業單位從事著不同的經營活動，所以選擇會計記賬基礎時應該考慮到事業單位自身狀況。針對實行成本核算的事業單位，如果從事的是勞務或者產品生產時，經常會表現出以下耗費情況：產品生產加工或者服務的使用資金，員工工資和福利待遇、經營管理費用。把事業單位的這些消耗作為載體與單位的手藝形成對應關系，進而計算產品或服務的成本，這樣可以有效地提高資金的使用效益。
事業單位中有很多的部門會從事不同的經營活動，所以單位內部不同的部門針對不同的經營活動可以選擇不同的記賬基礎，這樣既能夠增加會計核算的科學性和合理性，同時也能夠真實地反映出相關的經濟活動，進一步提高會計工作的發展，為企業決策提供可靠的依據。
采用不同的記帳基礎時，記帳環節和記帳的原始憑證有所不同。
按收付實現制原則，對于收入的核算，應以收到貨款為記帳環節，并按有關的收款憑證和銷售(發票)憑證作為編制反映收入實現的會計分錄的依據。而且一般不需要使用債權類往來款項的會計科目。按權責發生制的要求，應以銷售貨物的實現為入帳環節;同時，以銷售憑證(不一定有收款憑證)作為依據編制實現收入的會計分錄。在沒有同時收到貨款的情況下，需要運用債權類往來款項科目。收到貨款時，再按收款憑證編制反映收款、往來款轉帳的會計分錄。有時，在一個事業單位內部，需要對各種收入項目分別實行成本核算和不實行成本核算，因而可以采用不同的記帳基礎，就有不同的入帳環節和記帳原始憑證。不同記帳基礎確認的收入可以在不同的記帳環節上被區分開，而不需要設置不同的總分類核算帳戶，但有必要運用二級科目，對兩種核算基礎確定的收入加以反映和控制，以便于期末分別取得所需的詳細核算資料。
按收付實現制的要求，支出的確定和記錄是在付款環節，即根據付款憑證和有關報銷憑證編制會計分錄，記錄和反映支出，操作簡單易行。按照權責發生制原則核算支出時，確定本期費用的標準是費用的歸屬期，而不是款項的支付期。當費用的歸屬期和支付期不一致時，就會出現費用的兩種形式：一是本期應計但尚未實際支付的費用，即應計費用，如應計水電費，應付未付工資;二是本期預先支付，但因受益期長，不計入或不完全計入本期而由以后各個受益期負擔的費用，即須付或待攤費用。
目前，在《事業單位會計制度》中，沒有關于跨期費用的核算程序和方法的規定。但基于以上理解，跨期攤配業務不多的事業單位，可以運用“其他應付款”和“其他應收款”帳戶對跨期費用進行核算。計提應計費用時，按計提金額登記“其他應付款”帳戶的貸方，對應借記“成本費用”帳戶;支付應計費用時，按支付數登記“其他應付款‘’帳戶的借方，對應貸記”銀行存款“帳戶。支付預付費用時，按支付數登記”其他應收款“帳戶的借方，對應貸記”銀行存款“帳戶;攤銷或在歸屬期確認時，登記”其他應收款“帳戶的貸方，對應借記”成本費用“帳戶。應用”其他應付款“帳戶和”其他應收款“帳戶核算時，我們應對跨期費用在數量和概念性質上有明確的認識，并且有必要通過二級會計科目作詳細的反映和控制，避免跨期費用與真正的往來款項混淆。
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