保持先進性 做到領導滿意、基層滿意、群眾滿意(市政府辦) -心得體會
一個多月以來，我們按照中央和省、市委的要求，以高度的政治責任感扎實推進先進性教育活動，經過深入學習和認真思索，我們認為，市政府辦公室要做到始終保持共產黨員的先進性，就必須以學習為基礎，以實踐為關鍵，以促進發展為目的，以群眾滿意為核心，結合黨員隊伍中存在的突出問題，著力加強思想建設、能力建設和作風建設，真正把先進性體現到政務服務的全過程之中，落實到推動全市經濟社會跨越式發展的具體工作之中。
一、堅持學以致用，在工作理念上體現先進性
馬克思主義政黨的先進性首先表現在理論上的先進性。而保持理論上的先進性，就必須堅持理論聯系實際，在學以致用、指導實踐上下功夫，緊密結合工作中出現的新情況、新問題，緊密結合人民群眾的利益和愿望，用科學的理論推進事業發展，用先進的理念推動工作開展。
（一）以科學的發展觀統領政務服務工作。樹立和落實科學的發展觀，是學習實踐“三個代表”重要思想的具體體現，而學習實踐“三個代表”重要思想又是保持共產黨員先進性教育活動的主線，因而市政府辦公室首先必須以科學發展觀統領政務服務工作。針對當前部分黨員把科學發展觀與加快經濟發展對立起來、而沖淡經濟發展主題的傾向、只注重經濟增長，而忽視社會發展和關心群眾生活的傾向。我們在政務服務工作中，首先是要把促進經濟發展擺在更加突出的位置上。當前，攻堅破難、加快發展仍是我市需要重點解決的課題，我們要認真研究加快經濟發展的新舉措、新辦法，努力創造有利于發展的良好政務環境，把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好，為實現我市經濟的跨越式發展服好務。其次是要堅持把人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和歸宿。辦公室黨員的先進性要體現在把心操在基層，把勁使在基層上，濟民困，解民憂，支持和幫助群眾致富，為廣大人民群眾服好務。第三是要按照“五個統籌”的要求，加快推進政府職能轉變，進一步強化政府的社會管理和公共服務職能，促進城市和農村、經濟和社會的協調發展，為構建社會主義和諧社會服好務。
（二）以正確的政績觀規范政務服務工作。正確的政績觀實踐著科學的發展觀，引導著我們的政務服務工作方向。市政府辦公室的全體黨員在工作必須堅持用是否“造福百姓，惠及社會”作為考量政績的出發點，用是否“為官一任，發展一方”來分辨政績的虛實性，用是否“遵循規律，求真務實”來識別政績的可靠度，用是否“造福于民，取信于民”來檢驗政績的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政績的心態和做法，始終把正確的政績觀貫穿于政務服務工作的全過程。必須在踐行“三個代表”、抓好“三項建設”（班子建設、隊伍建設、黨的建設）、履行“三項職能”（審核把關、督查落實、跟蹤調研）、搞好“三個服務”（為領導服務、為基層服務、為群眾服務）等方面盡最大的努力，創最佳的業績，求最好的實效。必須加大在政府目標管理工作上的改革力度，抓緊建立和完善起對全面準確的政績評價標準、考核制度和獎懲機制，從而在政府系統中形成正確的政績導向。
（三）以堅定的群眾觀指導政務服務工作。密切聯系群眾是我黨的優良作風和政治優勢，也是市政府辦公室必須堅持的根本工作路線。以堅定的群眾觀指導政務服務工作，就是要市委按照“爭當愛民干部”的要求，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨觀念，始終保持對人民群眾的深厚感情，真正把服務群眾當作自己第一職責，把政務服務工作同維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益緊密結合起來，把“權為民用，情為民系，利為民謀”和“以人為本”的要求貫穿到整個服務過程中。就是要堅決克服脫離群眾、高高在上、缺乏群眾感情的官僚主義傾向，摒棄特權思想，在政務服務工作中切實擺正位置，做到傳達領導意圖不是作指示、協調各方工作不是下命令，調查處理問題不是當“欽差”，反映基層要求不是施恩惠。就是要體察民情，反映民意，凝聚民心，集中民智，在審核把關、跟蹤調研、督查督辦、處理來信來訪等各項業務工作中都自覺體現宗旨意識，在權力所及、力所能及的范圍內盡可能為老百姓多辦好事、多辦實事。
二、提高服務能力，在工作水平上體現先進性
當前，我國正處于經濟發展的戰略機遇期和社會調整的矛盾凸顯期，在我們的政務服務工作中新情況、新問題層出不窮，這就要求我們必須適應新形勢新任務的要求，在實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗、提高新能力，努力創造一流的服務水平。
（一）提高依法行政的能力。推進依法行政、建設法治政府是各級政府面臨的一項十分重要而緊迫的任務，辦公室作為政府的直接辦事機構，尤其需要增強依法行政的自覺性和主動性，著力解決法律意識淡薄、執法不規范等突出問題，切實當好依法行政的組織者、推動者和實踐者。要深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，帶頭學法、守法、用法，增強法律素養和專業素質，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要把憲法和法律的精神實質貫穿到政務服務工作之中，嚴格按照憲法和法律規范權力的運行，在起草、論證、審查各類文件和處理各類行政事務時，做到不與憲法和法律、行政法規相抵觸。要進一步提高政府規范性文件的質量，注重社會管理、公共服務方面和人民群眾關注的熱點、難點問題的規范性文件的制定，嚴格規范性文件的備案審查。要不斷深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，努力構建適應新形勢需要的政務服務平臺。
（二）提高團隊協作的能力。隨著社會的發展進步，社會分工越來越細，個人英雄主義高唱凱歌的時代已經成為歷史，良好的團隊協作能力已經成為事業成功的必備條件。辦公室工作涉及面廣、綜合性強，無論辦文、辦會、辦事，無論政務工作還是事務工作，都需要加強團隊協作，形成工作合力。要著力塑造共同的價值觀，增強團隊的凝聚力，把“敬業、規范、服務、效率、創新”作為辦公室全體干部職工的共同目標和自覺行動，始終保持積極向上、奮發有為的精神風貌。要堅持原則性與靈活性相結合，注意協調方方面面的關系，善于調動各方面的積極性，努力營造寬松、和諧的工作氛圍。要著力克服工作中單打獨斗、不講配合的錯誤傾向，理順工作體制，整合人力資源，打破科室界限，整體調動工作力量，進一步挖掘全體人員的工作潛能。
（三）提高把握細節的能力。“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細”。細節體現水平，細節體現效率，細節體現質量，細節體現境界，細節決定成敗。要樹立重視細節的'工作理念，增強把握細節的本領。辦公室工作無小事，我們必須十分注重工作中的細節，做到大事不含糊，細節不馬虎。要堅持認真負責的工作態度，切實增強事業心和責任感，無論從事哪項工作，都要恪盡職守、埋頭苦干、狠抓落實，盡到最大努力，體現最高水平。要培養精益求精的工作習慣，嚴格程序，環環相扣，搞好銜接，一絲不茍，真正做到周全細致，不出紕漏。要注意在細節中把握規律，勤于思考，善于總結，在細中見精，細中見大，提煉出在細節之中蘊含著的事物本質和規律，用以指導工作、解決問題，提高工作效率和質量。
（四）提高非常態下工作的能力。我國正處于社會轉型期，政府一項很重要的任務，就是不僅要在常態條件下管理好經濟社會事務，更要在非常態條件下妥善應對各類突發公共事件，處理各種矛盾，切實保障人民群眾生命財產安全，維護改革發展穩定的大局。當前，我市也已進入社會矛盾高發期，這些矛盾中，政策性問題與競爭性問題交織在一起，現實性問題與歷史遺留問題交織在一起，合理性問題與違法性問題交織在一起，如果處置能力不強，稍有不慎，局部問題就會轉化為全局問題，非對抗性矛盾就會轉化為對抗性矛盾。而我們在這些矛盾和問題處理中，還存在著對突發事件信息反應遲鈍、行動遲緩，回避矛盾、不愿深入一線做艱苦細致工作等問題，為此，我們必須努力提高非常態下工作的能力，特別是要增強應對突發公共事件的能力和正確處理社會轉型期人民內部矛盾的能力。要加強分析研究，深入研究新形勢下人民內部矛盾的特點和規律，分清突發事件的性質，帶著對群眾的深厚感情去化解矛盾、解決問題。要有效掌握信息，做到居安思危，有備無患，完善市、縣、鄉三級信訪聯動格局，堅持經常排查各種社會矛盾和糾紛，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，把問題解決于萌芽之中。要建立工作機制，進一步制訂和完善自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和社會安全事件的應急處置預案，建立應急管理決策制度和機制，提高對公共突發事件全過程的綜合管理水平，掌握有效應對和處置的主動權。
三、發揮表率作用，在工作作風上體現先進性
辦公室是政府工作的窗口，我們服務的好壞，直接影響領導的工作，直接影響政務環境的改善，直接影響黨和政府的形象。要使我們的工作做到讓領導滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意，保持和發揚優良的工作作風是關鍵。要爭當作風優良的表率，以良好的學風、作風和政風帶動整個政府系統的作風建設，樹立政府機關“為民、務實、清廉”的良好形象，努力創造一流的政務環境。
（一）作勤奮學習的表率。事業成敗，關鍵在人。而人的素質取決于學習。當前社會發展日新月異，人民群眾的實踐創造豐富多彩，新情況、新問題層出不窮，新的知識領域在不斷拓展。形勢逼人，不進則退，任務逼人，不學則退。要引導大家樹立學習是前進基礎的“學習為本”理念，時時處處學習、終身接受教育的“終身學習”理念，學習與工作密不可分、雙向強化的“工作學習化、學習工作化”理念，相互交流的“團隊學習”理念，解決好學習態度、學習方法等方面存在的突出問題，養成勤奮好學的良好習慣。要拓寬學習途徑，向書本學、向實踐學、向他人學，不斷更新知識結構，擴大知識面。要繼續深入開展創建學習型機關活動，進一步健全學習組織，加快構建辦公室機關工作所需的知識框架，完善學習資源共享機制，強化崗位培訓，努力實現學習與工作的互動和互相促進。
（二）作攻艱破難的表率。實踐沒有止境，難題也不斷出現。創新也沒有止境。那種因循守舊、畏縮不前，不敢攻堅破難、開拓創新的思想和行為是與時代格格不入的。新的形勢對政府的管理理念、管理職能和管理方式提出了新的要求，辦公室工作面臨著許多新情況新考驗，這就要求我們必須堅持改革創新，不斷解放思想、與時俱進，進一步更新理念、轉變職能，創新管理體制、管理機制和管理方式，以創新的精神抓好各項政務服務工作。要認真研究新情況、解決新問題、總結新經驗，積極探索搞好“三個服務”的新思路、新辦法、新措施，不斷創新工作內容、工作方式和工作手段，在信訪接待、政務調研、督查督辦等方面進一步拓寬工作思路、改進工作方法，使辦公室的各項工作始終保持旺盛的生機和活力。
（三）作求真務實的表率。求真務實是辨證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，是我們必備的精神狀態和工作作風。要把求真務實的要求真正落實到辦文、辦會、辦事的各個環節，想問題、出主意、作決策，都要符合經濟規律、社會規律和自然規律。堅決克服不思進取、作風漂浮、不注重工作實績的不良風氣，堅持查實情、講實話、辦實事、求實效，不弄虛作假、不虛報浮夸，一步一個腳印地把工作做實、做深、做細。要深入實際調查研究，到群眾反映問題不方便的地方去，到群眾反映問題最多的地方去，到政府工作推不動的地方去，接待信訪，發現問題，研究對策，督促工作。
（四）作廉潔從政的表率。共產黨員的不廉潔行為，遠非個人影響所及，而是直接關系人心向背和黨的執政地位的鞏固。必須圍繞為人民群眾掌好權、用好權這個根本問題，大力推進廉政建設。要組織和引導黨員干部深入學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕，自覺履行廉政承諾，真誠接受群眾監督，認真落實黨風廉政建設責任制。要針對當前在黨政機關黨員隊伍中存在的以權謀私、收受禮金、賭博斂財等突出問題，進一步完善制度、強化管理，對黨員干部行為規范設置“高壓線”，及時敲警鐘，從源頭上預防和治理腐敗。要全面推行政務公開工作，通過公開公文運轉程序、公開決策過程、公開領導活動等方式，打造“透明”型辦公室。要堅持“兩個務必”，大興勤儉節約之風，千方百計降低行政成本，始終保持高尚的精神境界和艱苦樸素的公仆本色，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經得起考驗，做遵紀守法的模范。
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