鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報材料 鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報發言

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日期:2023-03-10 02:35:30    编辑:网络投稿    来源:网络资源

鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報今年以來,我鎮緊緊圍繞打造文化旅游名鎮,建設和諧城關的奮斗目標,以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,認真

鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報

今年以來,我鎮緊緊圍繞打造文化旅游名鎮,建設和諧城關的奮斗目標,以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,認真實施城鎮建設、新農村建設兩大工程,全力推進現代農業、基礎設施、和諧社會三項建設,努力實現統籌城鄉一體化發展,從而促進經濟社會轉型發展、統籌發展。在工作中,我們重點抓好了以下幾方面:

鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報

一、 堅持科學發展的原則,推進統籌城鄉發展。

制定好統籌城鄉一體化發展規劃,是促進城鄉統籌發展、推進城鄉一體化的重要前提。按照縣委、縣政府的統一部署,確定我鎮劉兆村、八廟村村、店頭村為我鎮統籌城鄉發展試點村。上半年工作進展情況如下:1.劉兆村建成蔬菜批發市場,占地

4.2畝,建筑面積2800平方米,投資76萬元,現已完成,投入使用。水泥硬化公路3.2公里,投資60萬元,現已完成。協助太子小學的改建工程,現在正在進行。八廟村在鳳西、鳳東兩個組實施天然氣安裝項目,共涉及280戶,投資150萬元,現項目已接近尾聲。為縣城供熱中心二期工程征地21畝。實施斯美特筒裝生產線技改工程項目,投資400萬元,工程正在進行。鳳蘭組商貿一條街,建筑面積2萬平方米,總投資3000萬元,現主體已全面建成,部分已投入使用,建成后預計年收入500萬元,人均收入增加1萬元。店頭村現已邀請設計院專家為城鄉統籌、集中居住項目設計出初步的平面規劃圖紙,

項目的初步實施方案也已出稿,征地180畝的事宜已經完成。

二、 狠抓經濟發展,壯大經濟實力。

統籌城鄉發展,關鍵在于統籌城鄉經濟的發展,進一步提高城鄉經濟實力。在發展城鄉經濟中,積極實施產業立鎮、城市化發展、項目帶動三大戰略,不斷強化城鄉三大戰略之間的內在聯系,形成三大戰略相互促進、聯動發展的格局。

1、今年以來,我們積極實施項目帶動戰略,對12個重點建設項目,采取領導分工負責包抓責任制、跟蹤服務制、進度檢查匯報制等辦法,確保了重點項目建設順利進行。一是計劃投資3000萬元建設3層1500平方米的劉趙村商貿樓建設項目,已完成投資2600萬元,三層商貿樓主體工程已全部完成,正在進行室內裝修。二是投資1500萬元的天譽食品公司擴建項目,征地工作已完成,正籌建高標準生產線。三是投資200萬元的店頭設施蔬菜批發市場建設項目,投資全部到位,新建了1處蔬菜批發市場。四是投資600萬元的周義生態農業建設項目,投資全部到位,完成了蓖麻油壓榨設備安裝,即將投產。五是投資200萬元新栽果樹300畝的果業建園項目,實際完成投資200萬元,在沿山坡等村新栽蘋果核桃632.3畝,超額完成了任務。六是投資300萬元的天利花物流中心建設項目,投資已到位,完成了場地整理等一期建設任務。七是投資800萬元建大棚菜300畝的設施蔬菜建設項目,已完成投資600萬元,在平原村新建大棚菜150畝。八是投資1800萬元的朝陽花園小區建設項目,已完成投資1500萬元,2棟多層主體商住樓主體已

完工。九是投資4000萬元的允園小區建設項目,已完成投資3000萬元,現已開工建設。十是投資3000萬元的瑞麟華府小區建設項目,已完成投資2500萬元,現已開工建設。十一是投資1100萬元的鳳棲路及東門溝整治項目,已完成投資500萬元,工程建設正在進行之中,同時并做好了征地拆遷等保障工作,確保了項目建設順利進展。十二是投資500萬元的金麥源食品公司擴建技改項目,已完成立項審批手續,即將開工建設。

2.大力實施產業結構調整,促進農民增收。全鎮完成糧食作物種植面積11.37萬畝,夏糧9.5萬畝,總產3.4萬噸,單產449公斤,糧食產量再創新高。雙低油菜2300畝、秋糧4.6萬畝;累計發展果業建園10817畝,種植線辣椒6000畝,反季節蔬菜3000畝,日光溫室180畝,設施大棚菜2950畝,大棚瓜1200畝,全鎮在鞏固33個養殖場區基礎上,今年又新建畜禽養殖場3個,發展養殖大戶63戶,擴建了秦寶牧業、杏園、河家道等3個奶牛小區,改造了北寨子等4個自動化養雞場,存欄家畜5萬頭,家禽20萬只,發展壯大斯美特、太子油脂、天緣醋等龍頭企業3戶,中介組織12個,農業科技示范園區3個。

3 培養農民創業、就業技能,組織城鄉勞動力有序流動。進一步發展勞務經濟,推動第三產業蓬勃發展。充分發揮農業技術服務部門和人事勞動部門的作用,培養一批有激情、有文化、懂技術、會經營的新型農民,利用自己的所學、所知,發展和創新農村產業,實現增產增收。同時通過技能培訓,提

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高農民外出務工的就業能力,實行先培訓、再就業方式有序地向外輸出農村剩余勞動力,減少農村就業壓力,開辟新途徑增加農民收入。開展多種形式培訓,提高群眾科學文化素質。針對農村產業結構調整和健康教育開展農村適用技術培訓和講座。我鎮共開展了農村適用技術培訓和講座共4期,參培人員達到1000余人次;鎮農技站分別在南陽等村舉辦了沼氣利用、經濟作物種植等技術培訓和現場講座,共有300余人參加學習。進一步發展勞務經濟,通過技能培訓,組織農村剩余勞動力外出務工,截止目前,轉移就業勞動力18455人,占任務24270人的76%。其中有組織轉移人數達8025人,占任務的110%,培訓人數2937人,占任務2930人的100%。

三、實施新農村建設,推進城鎮化進程。

著力推進社會主義新農村建設,必須切實解決農民生產生活中最迫切的實際問題,讓農民真正得到實惠。按照人與環境和諧發展的要求,進一步加大對農村的投入,促進農村各項事業健康快速發展。

一是狠抓基礎設施建設,優化農村人居環境。。全鎮以三堆三亂整治為突破口,以基礎設施建設為主抓手,以綠色文明家園和衛生村鎮創建為契機,積極實施四化、四改、五通工程,全鎮清理三堆,治理五亂,共硬化水泥路15條11公里,砂石路18條21公里,街道108條52公里,排水溝63條86公里,建沼氣360口,改廁612戶,建垃圾臺30

座,垃圾箱22個,建休閑廣場3個,文化室31個,標準化衛生室8個,綠化道路43條48公里、街道108條43公里,植樹22000棵,張貼宣傳畫380幅。改水1處,解決了3000人吃水問題。二是大力實施農民舉措到戶工程,切實增加農民收入。根據資源優勢和產業發展布局規劃,從不同類型農戶的實際情況出發,因戶施策,分類制定農戶創業增收計劃、就業增收計劃、產業提升計劃和脫貧解困計劃等增收計劃,切實做到七到戶,即增收項目到戶、惠農政策到戶、資金扶持到戶、科技培訓到戶、普法教育到戶、購銷服務到戶、信息咨詢到戶,持續快速增加農民收入。同時,在我鎮店頭村開展了舉措到戶試點工作,探索建立農民增收戶有明細卡、村組有臺帳、縣鎮有信息系統的監測體系,把惠農政策宣傳到戶,增收項目落實到戶,形成級級保增長、人人抓增收的良好氛圍。農民人均純收入4500元,比去年同期凈增400元,增長9%.三是大力實施晉星創建。晉星村晉星創建任務進展順利,通過各聯建單位,幫扶部門的大力支持,截止目前,共落實幫扶資金20.5 萬元.有力促進了晉星村實事項目的開展。

四、健全城鄉社保體系,加快社會和諧發展。

一是積極探索農村最低生活保障,堅持制度統一、標準有別、保障重點的原則,實現低標準起步、覆蓋面寬的`應保盡保目標,逐步完善農村最低生活保障制度。為城鎮低保戶1348戶3428人、農村低保1612戶2722人按時發放了低保金,為優撫對象185人、五保戶95戶、貧困戶332戶及時發放了33150

元保障金和衣物、米面等救濟品,保證了弱勢群體及困難群眾的基本生活。二是積極建立多層次、多類型的農村醫療保障制度。要將建立以大病統籌為主的互助合作醫療制度作為完善農村醫療保障制度的重點,不斷擴大農村新型合作醫療制度的覆蓋面,使村民病有所醫、弱有所助。全鎮2011年新型農村合作醫療參保人數達到4.8萬人.參合率達到96%。三是以統籌城鄉發展為目標,以推進城鄉居民社會養老制度改革為抓手,按照保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續的原則,把新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度整合為城鄉居民社會養老保險制度,推進城鄉居民社會養老保險全面并軌。截止目前,人。

五、圍繞強化執政的目的,統籌城鄉黨的建設。

城鄉黨建工作一體化是城鄉一體化的有機組成部分和重要保障。一是加強黨委自身建設。認真實行黨委中心組月學習、干部職工周學習和專題知識隨時學的學習機制,進一步完善以‘和諧建設年’為主題實踐活動和圍繞升級晉檔強堡壘、科學發展促和諧的工作思路,堅持落實民主集中制,集體領導、分工負責制和黨風廉政建設的有關規定,確保形成和諧融洽、齊心向上的工作合力。二是構筑堅強戰斗保壘。通過公推直選、進一步優化村級班子結構,提升致富帶富能力;堅持注重在致富能手、青年婦女、退伍軍人、返鄉畢業生中發展黨員的原則,積極培養發展對象,切實改善農村黨員老化、斷檔現象;認真落實兩示范一帶動、三級聯創和現代遠程教育制度,鎮村多方籌措資金,共新建改造了24個標準化村級陣地,配備了各種設施,全部投入使用。村級黨建各類制度、圖表上

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墻,達到了六有要求,管理規范。各村遠程教育設施安裝到位,并統一制作了站點門牌、工作制度和三簿一冊,并有專人專管,每月2次定期播放,收看率達98%以上。三是創新黨建工作載體。建立學習實踐科學發展觀長效機制,深入開展升級晉檔、黨建示范點創建、爭先創優等黨建主題實踐活動,切實增強黨建工作的活力,全面推動城鄉黨建適應一體化發展的要求。全鎮現已建成建成一類村4個、二類村16個、三類村11個.

我們在城鄉統籌工作中還存在以下三個問題:一是城鄉統籌的相關配套政策還未真正落實,二是鎮村財政資金緊缺,規劃項目難以實施。三是農民統籌意識有待進一步加強。今后應繼續按照城鄉建設、產業發展、基礎設施、公共服務、勞動就業、社會管理六個一體化的總體要求和統籌規劃、分步實施、試點先行、典型引路的思路,堅持以新型工業化提升農業現代化,以城鎮化帶動新農村建設,以農業現代化夯實城鄉統籌發展基礎,推進統籌城鄉發展向更高層次邁進.為建設富裕文明和諧新城關而努力奮斗。

鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報 [篇2]

今年以來,在市委、市政府的政確領導下,我們認真貫徹落實中央和省、市加快統籌城鄉發展的一系列決策部署,緊緊圍繞實施“六大突破”推進“五縣”建設的思路目標,以統籌城鄉發展為總攬,以增加農民收入為核心,以推進“三化”進程為抓手,堅持城鄉統籌,突出特色,強化措施,狠抓落實,全力促進縣域經濟全面提速和農民收入持續增收。上半年,全縣實現生產總值4.39億元,同比增長12 %;完成地方財政收入1885萬元,同比增長39.5 %;農民期內現金收入達到1087元,同比增長20.5%。

一、著眼全局,高起點謀劃統籌城鄉發展工作

一是安排部署。全市統籌城鄉發展工作動員大會召開后,縣委、縣政府高度重視。政府常務會和縣委委棠委會先后4次研究討論全縣統籌城鄉發展工作。6月12日,組織召開了全縣統籌城鄉發展工作動員大會,對全縣統籌城鄉發展工作進行了全面的安排部署。在著眼于推動縣城經濟、政治、文化、社會一體化發展的基礎上,抽調人力組成四個調研課題組,深入全縣10個鄉鎮,對農業產業發展、基礎設 1

施建設、民生工程建設、社會事業發展等方面的情況進行了深入細致地調研,幾上幾下,反復討論修改,制定出臺了《加快統籌城鄉發展的意見》和實施方案,形成了更加明晰的工作思路和目標。二是組建機構。成立了由縣委書記、縣長掛帥,縣委、縣政府分管領導、33個縣級部門主要負責人為成員的麟游縣統籌城鄉發展工作委員會,并下設辦公室為常設機構。辦公室設在縣委農工部,給縣委農工部(縣統籌辦)調劑增加了3名行政編制,設專職副主任1名,一般工作人員2名,并從今年起,縣財政每年給縣統籌辦預算安排統籌城鄉發展專項工作經費5萬元,安排統籌城鄉發展以獎代補資金50萬元,做到了人員、經費、職責、任務四落實。三是加強宣傳。我們充分利用麟游宣傳和各種媒體,開展專題講座和廣泛宣傳動員工作,深化全縣干部群眾對統籌城鄉發展的認識,提高了工作水平,為了更多的汲取經驗,我們還組織農口和鄉鎮主要負責同志,赴外地學習取經,通過實地考察學習,既學到了外地在統籌城鄉發展工作中的先進經驗,又充分看到了我們的不足,進一步解放了思想,開闊了視野,為我們抓好統籌城鄉發展工作增添了動力和活力。四是試點示范。堅持把試點示范作為推進全縣統籌城鄉發展的突破口,按照市委、市政府的總體部署和要求,根據各鄉鎮不同的自然條件和經濟基礎,確定九成宮、招賢兩個鎮作為全縣統籌城鄉發展的試點鄉鎮。各鄉鎮也立足自身實際,分別確定了2-3個村進行試點,試點工作由包鄉鎮縣級領導聯點包抓。 2

九成宮鎮憑借地處縣城所在地的優勢,把城鎮化建設作為推進城鄉統籌的重要內容,依據縣城總體規劃,突出抓好以九成宮為中心,以良舍、澄銘窯為副中心的小城鎮集群建設,進一步拓展城鎮區域布局空間,實現城鄉規劃建設一體化。同時,把蔬菜產業作為強鎮富民的重要支撐。上半年,全鎮新建大中蔬菜棚113座,種植大路菜3600畝,僅蔡家河村的蔬菜基地近期就銷售菜花等大路菜35萬公斤,實現收入140萬元,依托資源優勢,鼓勵支持發展農副產品加工業,重點扶持雅各布爾羊肉加工廠等農產品加工龍頭企業,加快推進農產品流通體系建設。招賢鎮搶抓“關中百鎮”建設機遇,加快實施鎮區街道排污管網、供電、通訊、供水以及道路硬化等工程,并按照一村一品、一家一戶一個致富項目的思路和產業向園區集中的要求,加快發展畜牧、干雜果、勞務等產業。上半年,全鎮新組建產業協會10個,新建核桃園5460畝,種植烤煙3500畝,新發展10頭以上養牛大戶24戶,實現畜牧產值1740萬元,轉移農村勞動力3310人,實現勞務收入682.73萬元,推動了試點工作的有序實施。

二、突出重點,全力加快統籌城鄉發展步伐

(一)大力發展農業主導產業,促進農民增收水平不斷提升。以農民增收“舉措到戶工程”為抓手,加快農業結構調整,大力發展畜、煙、果、菜等農業主導產業,縣財政安排600萬元專項資金,深入實施“畜牧產業提升、烤煙生產增效、核桃產業推進、綠色蔬菜示范、勞務經濟引領”五 3

大工程,上半年,全縣新發展“閆懷杰萬元戶營”模式戶81戶,累計達到1508戶,上半年,新發展雙千只養羊村13個,5000只養羊村4個,全縣布爾羊飼養量達到17萬只,羊只存欄10.18萬只;新發展10頭以上養牛戶34戶,累計10頭以上養牛戶達到233戶,發展百頭肉牛育肥場2個,50頭以上養牛戶9戶,全縣秦川牛飼養量達到7.8萬頭,秦川牛存欄5.92萬頭;新發展百頭以上養豬大戶4戶,生豬飼養量達到2.4萬頭,實現畜牧業產值1.41億元。烤煙種植面積達到3萬畝,比上年增加1600多畝。擠身全省12個核桃經濟林示范縣建設,今春一季新建優質核桃園4.3萬畝,全縣干雜果建園面積累計達到14.4萬畝。新建中小蔬菜拱棚100座,改建蔬菜大棚29座,全縣共種植各類蔬菜2.85萬畝,比去年同期增加1.55萬畝。勞務經濟快速發展,全縣新增農村勞動力轉移就業5800多人,轉移總量達到22450人(次),占任務1.73萬人的129%,其中勞務輸出14581人,就近轉移869人,實現勞務總收入8046萬元,比去年同期增加3359萬元,從而有效的促進了農民增收水平的不斷提出升。

(二)大力實施項目帶動戰略,不斷增強縣域經濟發展后勁。始終把項目建設擺在經濟工作的重要位臵,集中精力,加大力度,強力推進。上半年,實施的50個重點建設項目完成投資17.05億元,占投資計劃的59.8%。列入全市“率先發展八大工程”計劃的29個項目,累計完成投資 4

17.51億元,占年度計劃任務的54.5%,已有四萬畝核桃建園、基本農田整理等5個項目完成建設任務。郭家河和崔木井田建設項目分別完成投資20.1億元和18.9億元,占計劃任務的66%和79%。圍繞麟北煤田開發、農業主導產業、旅游資源開發等,主動出擊,宣傳推介,實現合同引資18.8億元,到位資金5.78億元,分別占全年計劃的117.5%和72.25%。

(三)城鎮建設加力提速,人居發展環境不斷優化。抓住省上支持關中百鎮和重點鎮建設的有利時機,依托麟北煤田開發,大力推進城鎮化建設,加快建設以縣城為中心,以招賢、崔木為兩翼的“一城兩翼”城鎮帶。加快實施縣城“東擴、南移、西延”戰略,投資5.25億元的縣城官坪新區綜合開發建設工程全面展開,入區的九成宮中學、中醫醫院、市政基礎設施建設、管網改造等工程全面開工建設,各項工作有力有序進行。啟動實施了縣城區及周邊綠化、美化、亮化、硬化等十大工程,對慈善寺、碑亭、音樂噴泉廣場、青蓮山公園、西海苑等景點、公共場所及縣城垃圾填埋場、污水處理廠和6條主街道等一批市政工程進行綠化美化,對相關公共配套設施進行更新改造,西海苑及碑亭景區建設、城區河道治理和橡皮壩建設等工程全面加速,背街小巷治理成效明顯,人居生活環境進一步優化。

(四)以舉辦“兩會一賽”為契機,促進文化旅游產業突破發展。按照“文化搭臺、經濟唱戲、政府引導、社會

參與、市場化運作”的思路,突出歐體書法、禮佛觀光、休閑避暑、自然風光四大特色,大力實施生態扮靚、文化挖掘和景區開發三大工程,整合縣境內景點、文化、特產、住宿、娛樂等旅游資源,精心打造隋唐文化、生態避暑旅游熱點縣。成功舉辦了九成宮文化研究會成立大會暨第一屆研討會、全國第二屆丁芒詩詞藝術研討會暨九成宮全國書法大賽。與中國國家畫院 、書法研究院等知名單位合作,組織開展了“走進九成宮、拜謁醴泉銘”等系列活動,全國及省市30多家新聞媒體對我縣“兩會一賽”活動全程進行報道,打響了文化旅游品牌,大大提高了我縣的知名度和影響力。

(五)高度關注民生,促進和諧社會建設。從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,扎實做好關乎民生民利的各項工作。上半年,民生八大工程完成項目投資5384.73萬元,占計劃投資的52.3%。共建成廉租房4130平方米,城區天然氣建設項目已完成管網鋪設任務,扶貧開發與農村低保兩項制度有效銜接試點以及縣政府機構改革、醫療衛生體制改革、集體林權制度改革等各項工作穩步推進。全縣新農合參合率達到98%,為群眾報銷醫藥費447萬元;新型農村養老保險,群眾參保率達到92%,為8100多名60歲以上的農村老人發放養老金249萬元;啟動實施了城鎮居民養老保險工作,一舉實現了城鄉社會保障無縫隙全覆蓋。狠抓社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,積極預防和妥善處理群體性工作,“一控制兩下降”目標順利實

現,社會治安秩序良好。

三、夯實責任,確保各項工作任務落到實處

緊緊圍繞各級各部門承擔的工作任務,強化督促檢查,嚴格考核管理,促進各項工作任務的落實。一是夯實工作責任。把統籌城鄉發展目標任務及時細化分解到各鄉鎮、各部門,明確職責任務和工作標準,納入了年度目標責任制考核范圍,對全縣的考核辦法進行修訂和完善,強化督查考核,建立“三個一”的督查檢查工作制度,每月由縣委、縣政府領導帶隊,有關部門參與,組成督查組,對各鄉鎮、各部門重點工作情況進行全面督查,及時掌握工作動態,對工作抓得緊、成效明顯的予以表揚;對工作不到位、進展緩慢、成效不明顯的予以批評,責令限期整改;同時,每季度組織召開一次流動現場會,總結當前工作進展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作任務和措施,不斷總結經驗,推廣典型,鞭策后進。二是強化任務落實。建立領導聯點、部門聯村、干部聯戶、城鄉結對幫扶工作制度,扎實推進項目到村、晉星創建、舉措到戶、爭先進位、升級晉檔等活動,組織全縣100個包村工作組,深入鄉鎮村,指導鄉村組三級及全縣近25000戶農村家庭分析發展現狀,制定發展規劃,明確奮斗目標,細化發展措施,落實幫扶責任,全縣形成了上下聯動、齊抓共管抓工作落實的整體合力。

總之,我們在加力推進統籌城鄉發展工作中,做了大量

工作,農民收入較上年同期有了大幅增加,縣域實力得以加力提速。但工作中仍然遇到不少困難和問題,需要我們在今后的工作中不斷加以解決。一是我縣立地條件差,小氣候特征明顯,暴雨、冰雹、嚴寒、大風等自然災害頻繁,嚴重威脅農業安全。加之,在特色產業發展中,龍頭企業少、規模小、龍頭帶動作用不強,制約農業產業發展,影響農民增收。二是我縣底子薄,財政收入低, 村級債務負擔較重,產業發展、基礎設施建設、社會事業發展等項目資金缺口較大,整體推進的難度仍然較大。

后幾個月,我們將以這次匯報會精神為動力,學習借鑒兄弟縣區的好經驗,好方法,突出工作重點,狠抓工作落實,全力做好保增長、調結構、抓項目、強城鎮、興旅游、惠民生、保穩定、促改革八項重點工作,確保全面乃至超額完成今年各項目標任務。一是在持續增加農民收入上下功夫。堅持“長抓林果中抓畜,當年見效抓烤煙,刀下見菜抓勞務”的思路,分類施策,舉措到戶,確保農民增收勢頭不回落、力度不減弱。二是在煤田開發和項目建設上下功夫。繼續加強協調配合,全力服務煤田開發,確保郭家河和崔木兩個井田開發早日達產達效。落實項目建設包抓責任,實行倒計時工作制,全力抓好重點項目建設和“率先發展八大工程”,確保完成28.52億元投資任務。三是在文化旅游產業上下功夫。把九成宮全國書法大賽、九成宮文化研究會系列活動常

態化,充分利用節會平臺,加大宣傳推介力度,擴大麟游的美譽度和影響力,打響“離宮之冠、楷書之鄉”的文化旅游品牌,引領文化旅游產業突破性發展。四是在為民辦實事上下功夫。不折不扣地完成年初向全縣人民承諾的十件實事,進一步解決人民群眾看病難、上學難、住房難、就業難、行路難等問題,讓人民群眾真正享受改革發展帶來的實惠。五是在加快推進體制創新和政策引導上下功夫。積極探索有利于加快推進統籌城鄉發展的土地管理方法,深入開展農村土地承包經營權流轉和林權制度改革,在農村產權改革、農民變市民、小城鎮建設、農村新型社區建設、農業產業化等關鍵環節力爭取得突破性進展。認真總結“十一五”規劃實施以來取得的主要成績,全面分析我縣未來五年發展面臨的新形勢、新機遇,按照市委、市政府關于統籌城鄉發展的新要求,精心編制好“十二五”發展規劃,全力打造科學發展的示范縣,統籌發展的先行縣,全面建設富裕文明、和諧奮進的新麟游。

鄉鎮統籌城鄉發展工作匯報 [篇3]

今年以來,我們以科學發展觀為指導,以增加農民收入為核心,以規劃為引領,以產業發展為支撐,以農村土地承包經營權流轉為關鍵,積極實施農業五大主導產業提升、萬畝雜果經濟林建設、萬名農村勞動力轉移就業“三大工程”,推進項目向園區、土地向規模經營、農民向城鎮和社區“三個集中”,加快農村基礎設施、社會事業、社會保障、農村消費、農民素質“五個提升”,深化政府公共財政體制、農村土地管理制度、農村金融制度、城鄉戶籍制度、農村行政管理體制“五項改革”,改善了城鄉居民的生產生活條件,推進城鄉社會事業同步發展。

一、以組織為保障,夯實責任。全市統籌城鄉發展工作會議召開后,我們將統籌城鄉發展作為當前和今后一個時期的工作重點,迅速傳達學習《意見》及會議精神,成立以縣委書記黃啟平任第一組長,縣長任杰任組長,縣委各棠委任副組長的乾縣統籌城鄉發展工作領導小組及其辦公室,縣委棠委、副縣長張和平兼任辦公室主任。全縣集中安排20天時間,由領導小組各成員單位牽頭,成立九個調研組,結合各自職能深入實際,充分調研,提出我縣具體貫徹落實的實施意見,由辦公室綜合匯總各方面的意見,經相關會議討論審定后,出臺了《中共乾縣縣委乾縣人民政府關于加快城鄉統籌發展的實施意見》。

二、以規劃為引領,統籌安排。結合十二五規劃編制以及土地利用總體規劃、城市總體規劃修編,由城建局牽頭,

國土、農業、果業、畜牧、林業、交通、電力、教育、衛生、扶貧、農發和中小企業局等部門配合,聘請市設計院有關專家,集中一月時間,在深入調研、充分論證的基礎上,已于9月27日經召開討論會完成了《乾縣城鄉一體化建設規劃(2015-2030)》。《規劃》統籌安排了縣城、中心集鎮和農民集中居住區建設空間布局、產業發展、基礎設施、公共服務、勞動就業與社會保障、生態環境、綜合防災減災、環保環衛、生態保護等一體化建設,同時,對歷史文化資源保護和旅游發展作了規劃,形成了縣城、集鎮、農村新型社區(農民集中居住區)建設規劃框架體系,實現了城鄉規劃全域覆蓋。規劃預測近期(2015年)、中期(2020年)、遠期(2030年)縣域人口規模分別為: 61.3萬人、63.7萬人、68.0萬人,城鎮化水平分別為:35%、41%、52%。

三、以產業發展為核心,實施“三大工程”。一是糧食生產。我們積極落實糧食綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列惠農政策,激發了農民生產的積極性, 2015年全縣糧食種植面積96.5萬畝,總產43.43萬噸。今年夏糧種植面積58萬畝,總產24.07萬噸,較上年增長3%,零

八、零九年連續兩年獲得全國糧食生產先進縣稱號,全縣糧食種植面積和總產一直位居全市第一。二是果業。今年,我們重點整合750萬元現代果業、1100萬元農田水利渠系改造、300萬元農業綜合開發、1000萬元楊凌生豬實訓基地和200多萬元農村沼氣等五大項目,認真實施成齡園間伐改形示范;中幼園規范樹型示范;新建園早中熟品種示范;渠井配套節水滴灌示范;生態養殖、沼液沼渣應用示范;病蟲“燈、

板、帶”物理防治示范;保健果品富硒蘋果示范;果園生草配套優質紙袋示范等八大示范工程,全力建設的209線20公里10萬畝現代果業綠色長廊已初具規模。2015年全縣果園面積46萬畝,較上年增加3萬畝,果品產量40萬噸。今年預計果品總產將達到50萬噸,平均畝產1100公斤,高出全省平均畝產200公斤。今年我縣建立果業協會組織151個,建立大型果庫9座,果品貯存能力達到2萬噸,海圣果汁等企業的果品加工能力達到35萬噸。進一步夯實了我縣獲得全國蘋果20強縣第10位的基礎。三是畜牧業。通過實施畜牧富民工程,狠抓良種繁育和養殖小區建設,培育和發展龍頭企業,推進了畜牧生產方式的轉變。重點依托廣升牧業和楊凌生豬實訓基地項目建設,初步形成10萬頭生豬養殖、9萬噸濃縮飼料、1.5萬噸肉品加工基地。全縣大家畜存欄7.8萬頭,生豬存欄30萬頭,羊存欄4.6萬只,籠養雞存欄48萬只。全縣共建生豬養殖場79個,奶牛養殖小區31個,上半年畜牧業總產值達到3.5億元,較上年同期增長12%。四是蔬菜生產。建成了大楊、靈源、陽洪萬畝露地特色蔬菜生產基地和臨平設施蔬菜生產基地。靈源300畝的設施陽光蔬菜基地正在建設,近期即可投入生產。2015年全縣蔬菜總面積2.8萬畝,總產9.2萬噸,今年上半年蔬菜總面積2.85萬畝,總產5.8萬噸,產值8000萬元;預計全年總產值1.5億元。五是烤煙生產。以落實面積,調整布局為重點,狠抓了集約化育苗、現代煙草農業試點、煙草標準化生產、煙葉基地設施建設等項工作。2015年烤煙面積5000畝,收購烤煙1.5萬擔,煙農總收入859萬元。六是生態經濟雜果林建

設。通過實施退耕還林、“三北”四期防護林、綠色家園建設、天然林保護等項目,促進了全縣生態經濟林的發展。2015年,全縣己建成核桃、紅棗、柿子等雜果經濟林面積2.8萬畝,其中掛果面積7000畝,建設綠色家園23個,綠化鄉村主干道路180公里。今年上半年,新增經濟雜果林1.2萬畝。七是勞動力轉移就業。堅持內抓培訓、外建基地、扶持創業、做好維權、強化服務,全力推進農村富余勞動力轉移就業,常年在外務工11.5萬人次,就地轉移3.5萬人次,全年農村勞動力轉移就業規模達到15萬人次。

四、以設施建設為基礎,推進“三個集中”。一是新農村示范村建設。按照“舊村改造、移民新村、城鎮開發”三種模式,今年,共建設示范新村20個,硬化村內街道63公里,建設沼氣池1830口,實施衛生改廁1750座,拆除門前廁所3169個,清理垃圾5358方,栽植綠化樹木17萬棵 ,綠化街道32公里,建設花壇1320個,安裝路燈630盞,建成人飲工程11處,解決了2.3萬人飲水安全問題;16個村配套建成了兩委會陣地、村衛生室、農資超市,12個村建成文化健身廣場,10個村的文化廣場配套了健身器材,6個村完成了農家書屋建設。涌現出了以大墻鄉趙里村為代表的舊村的大村改造典型,以陽峪鎮陽峪村為代表的移民新村典型,漠西鄉吳村是集移民搬遷、舊村改造、山地坡改梯、土地承包經營權流轉、旱腰帶區經濟雜果林建設五位一體的示范村典型。二是小城鎮建設。臨平鎮和陽洪鎮是省上確定的重點鎮、“關中百鎮”示范鎮和市城鄉一體化建設示范鎮。按照重點鎮建設規劃,我們以加強基礎設施建設為突破口,

通過實施了行政服務設施建設、街道改造、電力電信改造、綠化亮化等程建設,在臨平鎮形成了以209線和南北大街十字為中心 “三橫五縱一環”的城鎮街區新格局。在陽洪鎮,形成了“五縱三橫”的街區新格局。陽洪鎮對派出所、國土所、電管站、信用社、水管站、學校、醫院等派出單位和鎮政府進行了改造建設,鄉鎮服務中心被《咸陽日報》報道為全市第一家開放式鄉鎮政府。全縣共修建鎮區道路14.8公里,通村道路122公里,埋設供水管道143公里,修筑排水管渠63公里,新增綠化面積4.6萬平方米,安裝路燈137盞。三是工業園區基礎設施建設。投資1800萬元,完成了靖莊路和朝陽北路油面鋪設、綠化、給排水、天然氣等工程。投資2200萬元,完成長1290米,規劃紅線寬60米的新城大街東延道路工程。投資1800萬元,完成了高速引線兩側各25米的綠化景觀長廊和靖莊路的綠化工程。儲備土地1250畝。四是農業基礎設施。通過農業綜合開發和水利水保工程的實施,全縣新建成各類水利工程23處,發展節水灌溉面積1.1萬畝,新修基本口糧田1.13萬畝,改造中低產田1.2萬畝;

五、以統籌民生為根本,促進“五個提升”。一是教育事業。為義務教育階段全部學生免費提供教科書,對家庭經濟困難的2542名寄宿生給予生活補助87.8萬元。積極實施中小學校舍安全改造建設工程,首批災后重建項目總投資2491萬元,規劃總建筑面積22061平方米,所有工程現已全部竣工;二批災后重建項目總投資11623萬元,規劃總建筑面積109155平方米,累計完成投資8000多萬元,即將全面竣工;全縣享受“蛋奶工程”的學生人數為77433人,占義

務教育階段在校學生數的85%,各級政府承擔的資金已全部劃撥到位。二是衛生事業。2015年全縣新型農村合作醫療參合農民達到482033 人,(其中民政救助 590人,計生救助0—18周歲獨生子女5759 人),參合率為93.1%。全年共籌集參合基金為7230.49萬元。總投資7187萬元,完成衛生項目建設共計27個,總建筑面積55975平方米。建成規范化村衛生室286個,占規劃建設的112%。2015年人均21.5元基本公共衛生服務補助,省級已到位892萬元,縣財政落實500萬元。10項基本公共衛生服務項目已經啟動實施9項。

六、以農民進城落戶為先導,配套“五項改革”。農村居民進城落戶工作:我們成立了乾縣農村居民進城落戶工作領導小組及其辦公室,出臺了《關于推進有條件的農村居民進城落戶工作的實施意見》。由人勞局牽頭,財政、國土、公安、建設、農業、教育、地稅等部門配合,抽調人員,全縣集中一月時間,對進城農村居民進行調查摸底,分片包村指導鄉鎮開展工作。全縣現有農民人數484286人,已在城鎮工作生活農民及隨帶人數950人,有意愿進城落戶及隨帶人數3698人,有意愿進城居住及隨帶人數3443人。我縣可接納落戶人數4020人,可接納居住人數8230人,可接納子女教育人數6520人,可吸納就業人數4150人,建有保障性住房230000平方米。

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