教育項目策劃書
項目方案
監利“翔宇教育項目”將本著“大手筆、高品位、有特色”的原則整體規劃，分項實施，聯動開發，全面提升監利教育品位，共同打造監利教育名牌。
1、異地新建監利中學
監利中學理應作為監利縣基礎教育的窗口學校。鑒于目前老校改造固有的弊端給校園規劃帶來的困難，現監利中學校園，早已失去了作為監利窗口學校的地位。
翔宇教育集團獨資興建一所“現代化、書院氣、花園式”的高級中學——新監利中學。新監中設計容量40軌，總投資1.6億元，規模與品位高于翔宇教育集團寶應中學新校區的建設標準，確保湖北一流，監利第一。2006年9月1日前完成主體工程并在新校區開學。
2、整合監利高中優質教育資源
目前，監利一中是監利高中教育的第一品牌，擁有無可爭辯的龍頭地位。新監中建成之后，其豐富的財力保障、強大的集團背景、有力的政策支持和靈活的體制優勢，會使師資、生源等積極的辦學要素高度聚集，將迅速動搖并取代一中的龍頭地位。這對一中是不公平的，也會刺激兩所學校的“對手意識”，增加經營成本。兩強相爭的巨大內耗，將嚴重制約監利高中教育整體品位的提升和核心競爭力的提高。考察過程中，我們注意到監利一中和監利中學所宣傳的1999年以前的校史是重疊的，“出身資源”的爭用，是校際惡性競爭的具體反映。另外，一中也深感現有體制束縛著自身的發展。監利優質高中的資源整合，勢在必行。
翔宇教育集團在監利設立“總校”。監利一中由翔宇教育集團和監利人民政府簽訂“委托經營”協議。原監利一中的國有資產進行核查登記。委托經營后，目前監利一中和政府各自承擔的所有責任和義務不變，學校所有權和經營權分離，按民辦機制運作，在確保國有資產保值的基礎上，新投資的部分收益權歸投資者。監利一中在現有品牌的基礎上，擁有了來自政府和集團的雙重保障，體制更加靈活，投資渠道順暢，競爭環境優化，會贏得新的'發展機遇，現有的辦學規模會進一步擴大。新監利中學建成后，原監利中學的老師和學生整體遷入新校。新校為民辦性質。新監利中學和監利一中，由“總校”統一協調管理。兩塊牌子、兩套班子、兩處獨立校園、共同的辦學理念和管理模式，統一招生，統一福利待遇。
2、人均收入較低，分擔合理的教育成本的能力相對較弱;民辦教育在監利質低量少，缺少“信任”基礎;
3、城市長遠規劃實施的過程需要時間相對較長，行政中心建設有規劃無動作，新區無明顯氣候;
4、監利教育因“教育券”改革倍收媒體關注，加大了新的教育改革的過程風險;
5、監利與翔宇教育集團總部所在地距離相對較遠，一定程度上增加了項目難度和運營成本。
O(機會Opportunity)
1、翔宇介入監利教育后，將堅持“收費合理，服務優質，質量過硬”的標準，最終一定會被市場和群眾認可，改革的阻力會隨著辦學的進程逐步減校
2、監利一中、監利中學現有的領先地位和近年所獲得的榮譽和成就，以及所拓展的市場會給項目推進帶來積極的影響;
3、現代化的新監中的建成，優質高中教育規模的擴大，會給部分強烈需求優質教育的消費者帶來較快的直接滿足;
4、翔宇“視質量如生命、視家長為上帝、視學生若親子”的承諾和行動，將會縮短和改變人們對民辦學校的陌生抗拒感和偏見;
5、監利行政中心的搬遷將會使城市人口的流向與新監中的選址一致，翔宇教育的“目標受眾”也會逐漸向新監中附近聚集。
T(威脅Threat)
1、教育制度創新沒有明確的宏觀政策保護，許多改革措施實際上是在和現有的政策和體制博弈，出現“槍打出頭鳥”的風險很大;
2、“高投入低收費”無疑是翔宇教育項目在監利得以成功的現實策略，這樣，項目的投資回報周期必須大大延長，學校受政策影響的風險系數增高;
3、區位優勢的不明顯和交通的不便利，會在很大程度上削弱學校品牌優勢的發揮，學校的質量和品牌影響力會在相當程度上被區位和交通的劣勢抵消，難以構成對縣外優秀學生的吸引力。
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