關于農村的調研報告
關于農村的調研報告1通過調研，同學們加深了對農民和農村的認識，他們在思考，農業是中國的根本問題，農民是中國最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學們也希望能再有機會與農民的充分交流，了解了農民的疾苦，切實地了解、反映“三農問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調研，對于村落和被調查人完全采取了隨機取樣調查，保證了數據采集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動，但為了保證調研的可比性和普遍性，調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉，展開追加調研，為此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近20xx萬，這是一個多么驚人的數字啊！子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農村留守老人的縮影啊。然而，在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀！
如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天，留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心。總而言之，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農民的種糧積極性得以保護，農民基本能夠解決溫飽問題，但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況，“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂，但給我印象最深的是農民文化水平的低下。
首先，解決“三農”問題必須增加農民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。
其次，由于農民文化水平低，農業技術很難在農村推廣，推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農村居民人均耕地較少，大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中，濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農民太多了”。第一產業作為農民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。
再次，以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前，在中央集中統一的財政管理體制下，農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責，但這段時間，農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性，農村的辦學水平較低，教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發展，農村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務教育的責任交給了地方，實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔，以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍，即使后來教育體制由“分級負責，以鄉為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住，農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課，這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。
二是農民比較看重眼前利益，在多數農民的觀念中，如果沒有考上大學，上了高中與只上初中或小學沒什么區別，還是要回家務農。因此，很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學，不如現在就外出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學，每年高考后都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生，這也影響了農村孩子學習的積極性，造成農村學校較高的輟學率。
現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進城市的學校學習，雖然這樣會造成農村教育資源的.流失，也會給農村家庭帶來沉重的負擔，但是在現階段農村教育水平低下的情況下，能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農村教育已經在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個縣189份問卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7、5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從20xx年春季學期開始，安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費，從而可以享受真正意義上的義務教育。政府已經在采取強有力的措施解決這個問題，相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
關于農村的調研報告2根據常委會工作安排，今年3-5月，市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間，調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談；先后到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉鎮、14個村、30余戶農戶開展調查，廣泛了解情況，認真聽取意見；部分縣（市）區人大根據市的統一安排，實行上下聯動，在本區域內開展了調研活動，并提出調查報告。4月中旬，常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看，提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議。現綜合調研情況，提出如下報告：
一、新農村建設進展情況
自去年來，我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。結合本鄉實際，積極開展新農村示范村建設和環境整治工作。通過全鄉干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創建工作。回顧一年多來的新農村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：
（一）健全組織訂規劃。為切實加強對新農村建設的領導，越溪鄉成立了由鄉長馬賢茂擔任組長的鄉新農村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發動、規劃編制、協調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規劃工作組，負責規劃工作，落實了編制8個創建村的整治規劃，做到科學合理，重點明確，方案規范，布局得當。
（三）分類指導定制度。為切實做好我鄉的新農村建設工作，領導小組對創建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們為更好地美化家園牢固樹立良好的環保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環境整治的基礎上，為了使環境整治落到實處，各村相應成立了衛生、綠化、養護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等
二、新農村建設工作成效
（一）村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，衛生保潔制度的健全，使環境衛生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
（二）群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
（三）團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協作精神得到進一步發揮。
（四）村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、存在問題
1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環保意識有待加強；
3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育，進一步統一思想，抓好落實；
2、加強制度建設，健全管理責任機制；
3、鞏固壯大村級集體經濟，推動村級經濟發展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創建活動，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對經濟薄弱村的扶持力度，為各村的經濟發展起助推器作用。
關于農村的調研報告3按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查，現將調查情況報告如下：
20xx年XX鎮與B鄉、A鄉合并后，現有行政區域面積1396、44平方公里，全鎮總戶數9482戶，共有人口34600人，其中農業戶數6104戶，23880人。全鎮轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮直單位，22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個黨支部，968名黨員（農村黨員731名）。全鎮共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮社會總產值達16500萬元，其中農村經濟總收入達到11650萬元，農民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬元。
xx鎮在合并后，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個農村工作呈現出一些新的態勢，經調查表現在：
1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉（局）級領導共有人，事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進行安排的，事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合并，沒有進行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。
2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉鎮合并前，B鄉和A鄉在整體經濟上與xx鎮有一定的差距，但是在局部上卻各有長處，如：B鄉的養殖業已形成一定的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。A鄉的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區的幅射效用已形成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢，長期以來已形成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮黨委、政府及時調整視角，樹立全局觀念，通過對產業結構的調整，使三個地區的資源進行整合，既發揮各自的條處，調動其積極性，又注意從全局出發，優勢互補，強強聯合，使資源和優勢能夠發揮最大的作用，更好地促進了經濟的發展。
3、三大主導產業的定位，使整個xx穩步向農業大鎮的方向邁進。xx鎮黨委、政府通過對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發展定位為：以藥材、畜牧、特色經濟三大產業為主，以加快小城鎮建設促進旅游、商貿、土特產品加工為輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發展思路，我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發現：xx雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍，但由于xx造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產，導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業。如何在農業上大做文章，通過農業增效來實現農民增收，經濟發展，這應該是作為鄉鎮當家人考慮的事情，雖然我們現在是需要跨越式發展，但是這種發展并不是要我們本末倒置，完全拋開農業的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實的，也是不可能的。xx鎮把自己定位于一個生態經濟強鎮，是符合農業鄉鎮的情況的，作為一個糧食的主產區，土地資源豐富，土地質量高，農民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮域經濟的增長找準了切入點。
藥材業的突破，是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展，通過依靠科技提高產品的質量，依靠大戶拉動形成群體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵，今年上半年共為大戶協商資金達430余萬元。這方面xx鎮從技術革新著手，發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術，解決人參種植業發展資源不足的問題。另外，由于xx鎮附近沒有工業污染源，土壤質量高，生態環境優良，適于種植道地藥材，因此把發展藥材業作為調整產業結構的一個方面，在穩步發展糧食作物生產的同時，通過附加值高的藥材業的突破可以為經濟增長奠定基矗。
畜牧業的突破是實現農民增收，農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個；豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶；鹿969頭，大戶發展5個；蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮畜牧業的基礎有一定的基矗今年以來，xx鎮黨委政府把畜牧業作為支柱產業來發展，一是加快牧業小區建設步伐，計劃興建一個投資100萬元，養牛300頭的規范化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業，引導他們建立養豬協會，實行科學養豬，規模養豬，變一家一戶的單獨養殖為全村一個品種，不同梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。通過各方面的扶持，一些大戶的示范標準得到了提高，鄰里效應開始產生。如：王連紅有養牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養豬達到300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮的畜牧業才為經濟發展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業中，要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政府的管理和服務，也利于對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰在現代農業中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環境和人們的認可程度不同，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關系，xx鎮黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發展特色農業，一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村（本地區）的品種，即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農村的形勢，更符合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場競爭力。現在“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積達到120公頃；“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積達到200公頃。“養豬村”有三道村，養殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經過預測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9、8%，可見只有農業形成一定的規模，農業的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政府通過搞活經營機制，放開經營主體，鎮機關干部直接與農戶聯系，發展股份制農業，機關干部共出資354萬元，投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來，為這些產業的發展注入的資金，使農民一些想干沒錢的事業得以實現，而且由于機關干部的出資，也相應地增加了機關干部對農業關注程度，對產業發展的前景預測和中期監控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，形成了干部與農民經濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的能力。勞務輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動力的轉移，xx鎮黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中，一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀，引導農民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發展，又相應地為小戶、散戶創造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。
培育市場功能，增強經濟調節能力是發展經濟的一個著力點。xx鎮原為老縣城，是這一帶經濟中心，對平衡三地之間的經濟發展起著舉足輕重的作用，xx鎮黨委政府從興辦xx“萬人大集”著手，打造xx在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場，整治市場流通環境，使其成為了區域性的農副土特產品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。
關于農村的調研報告4加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入。村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
根據市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
一、基本情況
**村位于吉縣西北部，是鄉政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經濟作物面積有376畝。
二、農村基層組織建設情況
1、黨員基本情況：我村共有人口980人；有1個農村黨支部，農村黨員有——-名，占全鄉黨員總數的——占全鄉農民總數的——在這——名農民黨員中，55歲以上的76名，占50%；文盲、半文盲黨員8名，占5%；高中及以上的25人，占16%；困難黨員9人，占6%；致富無門的5人，占3%；致富帶頭人60人，占39%。
2、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。
3、農村黨支部作用的發揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
三、存在問題
1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
2、存在干部不作為現象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”。現在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明，影響了
3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
4、部分村兩委班子關系不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執行了。
四、農村黨員狀況
農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數難以把握。
3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
近年來，許多大中專畢業生和退伍轉業軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。
五、農村經濟社會情況
我村主要是以蘋果為主導產業，蘋果的種植面積可觀，而且銷路也很好，農民的收入來源也主要靠蘋果，每季下來每畝蘋果可買一萬元左右，在教育方面，由于我村是鄉政府所在地，孩子們上學都比較方便，幼兒園，小學，初中都有，今年我村中學新修建教學樓一座，
醫療衛生方面，我村980口人，新農村合作醫療參與了900口人，參與率是92%。今年計劃全部參與。
社會保障方面，國家現在很重視民生問題，關注的不僅僅是一家一戶、一時一事的小民生，而是包括了大到發展戰略、小到老百姓“柴米油鹽”的大民生。對此，在調研過程中，我發現我村在社保方面存在以下問題：①廣大農民群眾缺乏社會保障的意識，對參與農村社會保障工作的重要性認識不夠，只顧眼前利益，缺乏長遠眼光。②家庭保障能力下降。隨著家庭規模的縮小和農村勞動力的轉移，傳統的家庭保障面臨威脅，家庭的一些基本功能如撫養、贍養、教育等受到了很大沖擊，傳統的“養兒防老”保障模式已經很難適應目前市場經濟發展的需求，特別是隨著人口老齡化的到來和家庭“倒金字塔”結構的形成，將給未來家庭帶來很大的經濟負擔。③農民享受到的實惠少。，農村社會保障門路很多。有民政、衛生、農業、扶貧辦等部門承擔農村社會保障工作。從表面上看，好像農村社會保障工作多部門負責，易形成合力，共同解決問題。而實際上，各部門從本部門利益出發，看問題的角度不同，在實際工作中經常發生決策及管理上的摩擦和矛盾。對此，農民心存顧慮。多部門管理還造成農村社會保障苦樂不均，操作不規范，短期行為多。逢年過節，各有關部門傾巢出動，發錢發物，好不熱鬧，其它時間則不聞不問。由于沒有一個統一的機構，沒有統一部署，各部門各行其是，造成部分貧困戶接受多家接濟，而有些貧困戶則什么也沒有得到，救助效果不明顯。同時在全市開展了“一助一”富民工程，“領導干部聯系困難戶”活動，以及“聯民心”工程等多種活動，也存在熱熱鬧鬧開張，冷冷靜靜收場，雷聲大，雨點小，扶助部門做官樣文章，走過場，農民得到的實惠少。
六、熱難點問題
1、農民對當前經濟形式持樂觀看法，在主導產業方面，對于蘋果銷路，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農產品無銷路的后顧之憂，為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農民解決小額貸款，緩解農民因生產資金不足制約生產發展的矛盾。在農產品價格上，農民希望政府及有關部門多從農民利益出發，防止“谷賤傷農”。鞏固和穩定稅費改革政策措施，防止農民負擔反彈。平抑物價，嚴防生產資料價格暴漲。據農民反映，今年四季度，隨著糧食價格上漲，農業生產資料價格大幅度上揚，與去年同期相比每噸尿素價格增加260元，農民因農產品價格上漲帶來喜悅的同時，也帶有幾分憂慮。
2、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業建設是農民所盼據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
3、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
4、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩定。我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協。在農村賭博現象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
關于農村的調研報告5通過深入基層、深入群眾，加強調查研究，聽實話、查實情，切實掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據，是開展密切聯系群眾“三項活動”的一項重要內容。“三項活動”開展以來，我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區縣農村了解情況，又到市工商局對口扶貧的xx區鐵鋒鄉開展“三進三同”、“結窮親”和“大下訪”活動，在增進群眾感情、歷練工作作風的同時，以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議，對當地經濟社會發展進行調查研究，對農村民生問題重點關注思考。
近幾年來，市委、市政府為加快農村脫貧致富奔小康的進程，在全國率先免去農業稅，切實減輕了農民負擔，同時還廣泛推行社保、低保和新農合等農村社會保障措施，同步提升了城鄉基本公共服務水平，廣大農民群眾真正得到了實惠，他們都發自內心地感謝共產黨，感謝市委、市政府的好領導。今年，市委、市政府又啟動了“兩翼”農戶萬元增收計劃，在田間地頭，在農家村舍，我強烈感到“兩翼”農村經濟社會發展春潮涌動。當前，農村經濟社會發展處于關鍵時期，在充分肯定成績的同時，感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
第一，實現“兩翼”農戶萬元增收，要進一步加強農村產業規劃，不斷改進扶貧濟困方式方法
我國農戶經營規模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經營，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規模經營、集約發展、科技興農的路子，徹底改變農村刀耕火種、土中刨食的傳統農作方式。當前，農村通過干部帶頭幫促、農戶自發探索，種養殖業項目如雨后春筍。例如萬州區鐵鋒鄉在大力發展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種，但由于缺少大的產業規劃，種養殖分散，生產粗放，形不成產業“鏈條”。該鄉桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽獼猴桃品質非常優良，就是規模太小，形不成品牌效應，只有大規模才能出大效益”。全市“十一五”規劃中對農村產業發展進行了宏觀層面的規劃，涉農部門從宏觀層面也提出了一些區域性布局的意見，但是，無論是市還是區縣層面的規劃，都難以落實到鄉村，基層特別是廣大農民還是一片茫然。建議市發改委、農委、農綜辦等部門和區縣進一步抓好和優化農村產業發展規劃，根據全市的資源分布、地理交通優勢、水土條件、產業基礎等進行科學系統的產業發展空間布局規劃，特別是種養殖業區域布局項目要具體，具有操作性，每個項目要形成規模、形成產業鏈。在制定發展項目規劃后更要抓好實施，無論是公司加農戶還是專業合作社等組織形式，都應該充分調動農民的積極性。要加強規模和集約經營的引導，強化技術培訓和經營管理，充分激發農民創業增收的動力，形成大批在全國乃至全球有影響力的農產品馳名品牌和地理標志，這樣才能從根本上活一方經濟，富一方百姓。
加強資金幫扶、物質幫助，對解決貧困戶當前困難和問題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉村干部的精氣神提起來，把貧困戶的“志氣”扶起來，提升鄉村干部干事創業的精神，增強廣大農民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多，一些農民群眾“等靠要”思想嚴重，紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”，導致認定貧困戶、低保戶已經成為關系農村社會和諧穩定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區縣進一步探索改進農村扶貧濟困工作的方式方法，堅持開發式扶貧、開放式扶貧，適當減少單純的救濟式行為，把重點放在改善基礎設施、扶持產業項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓，真正解決群眾脫貧致富的內在動力問題。同時，要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序，切實把好事辦好，維護好農村社會和諧穩定的大局。
第二，抓好社會主義新農村建設，要進一步強化規劃管理，大力開展村容鎮貌整治
隨著農村經濟的發展，農民改善居住條件的愿望日益強烈，農村新建住宅增多。在“兩翼”地區，許多新建的農民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結構不合理，零亂無序，和大自然極不協調。雖然市建委和部分區縣建委專門為新農村建設印制了特色民居圖紙并免費提供，但許多村民不知道，也沒有基本農田保護意識和景觀規劃意識，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉建委、國土局等相關部門和區縣應高度重視這一問題，特別是“兩翼”農村良田不多，涉及今后子孫后代生存問題，搞建設一定要集約用地，少占良田沃土。同時，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經濟適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風景，以達到“現代都市+美麗鄉村”的城鄉統籌大格局。因此，必須采取一系列強有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴格農房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監管到位。
村容鎮貌體現農村的文明程度和管理水平，城鄉差別的直接表現之一就是環境衛生和村容鎮貌。調研中看到集鎮和農戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現象較突出，當地農民群眾已習以為常，部分鄉鎮干部也視而不見。建議市級相關部門和區縣把城市環境整治工作拓展到廣大農村，在全市范圍內開展“潔凈家園”的村容鎮貌整治行動，將其作為統籌城鄉發展、建設“五個重慶”、提升農村文明程度、改善農村民生的重要載體和抓手，力爭通過一兩年的集中整治，使廣大農村干部和群眾在思想觀念、文明素質、衛生習慣上有一個徹底的轉變，讓農村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農村群眾的生活質量，真正把xx建設成為衛生整潔、環境優美、城鄉一體、人居和諧的幸福家園。
關于農村的調研報告6為推進新形勢下的農村社會管理工作，促進農村社會和諧穩定，按照縣委、縣政府要求，我鄉組織開展加強和創新農村社會管理調研活動，現將調查情況報告如下：
一、當前農村社會管理的現狀和成效
由于社會經濟的發展，當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面：
一是因發展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發展、改革的推進和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來，成為影響農村基層社會穩定的熱點、難點問題，且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中，各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會的發展，群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高，自我保護意識也越來越強，盲目的曲解法律法規，矛盾突出。我鄉移民安臵點，部分移民對土地問題、房屋問題訴求多，鄉黨委、政府嚴格按照文件精神落實安臵政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農村綜治維穩、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩定。鄉、村兩級定期開展各種不穩定因素大排查，將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對社區矯正人員一人一檔管理；對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理；對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態；對流動人口管理仍未規范，由于流動人口中有相當一部分人收入不穩定，生活不安定，居住不固定，管理困難；對精神病人高度關注的特殊人群，農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療，流散在社會給社會，給社會治安帶來隱患。
三是農村文、教、衛、公益性事業的發展。隨著農村經濟的發展，人們對物質生活及精神生活的要求提高。近年來，各項惠民政策的落實，群眾反映很好。農村垃圾池、農家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善，群眾積極性高。農村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農村網絡信息管理問題日益突出，群眾對農村網絡信息的要求較高，有待進一步普及落實。
二、農村社會管理中存在問題與困難
一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺，對于一些政策規定自身未吃透，解釋工作開展困難，容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面，對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作，不能與群眾進行心貼心的交流與溝通，容易導致矛盾激化。
二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發生深刻變化、利益格局發生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下，農村基層組織忽視社會管理，缺少與群眾的溝通交流，對群眾關心不夠，發現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高，組織力和號召力不強，群眾有了矛盾直接找鄉、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善，其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環節。農村基層力量薄弱，對重點人群的管控仍存在空檔問題，鄉鎮基層力量嚴重不足，有待加強完善。
三、加強和創新農村社會管理對策
要減少影響農村安全穩定的因素，提高農村基層社會管理水平，要適應新形勢的發展，有針對性地改進和創新工作方法。
一要加強農村組織建設。基層各級黨委、政府要進一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點，要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構，吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員，加強調解人員的業務培訓，提高調解隊伍的素質。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因，為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區活動，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠信守約，尊老愛幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛；加大對群眾的心理疏導，引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動。
四要加強綜合治理工作。基層綜合治理工作關系到農村基層社會穩定，要進一步加強基層綜合治理工作，要健全黨委政府統一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制，順利開展農村基層綜治工作。
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