社會綜合治理調研報告范文
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為充分了解xxxx派出所轄區社會治安綜合治理整體聯動防范工作，發揮基層派出所的職能作用，深入推進農村基層民主法制建設這一中心任務，排查調處各類矛盾糾紛，妥善處理各種社會熱點問題，確保我所轄區社會穩定和營造社會治安依法治理的良好環境。我所對我所轄區鎮、村組進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、黨委政府重視，切實加強了社會治安整體聯動防范工作的領導
按照我縣召的政法綜治工作會議精神和要求，鎮黨委、政府切實履行“黨政領導負總責”，把聯動防范工作始終放在首位，研究布置工作，做到年初有計劃方案，年內、年末有檢查考評。年初成立了調防一體化服務中心，使農村矛盾糾紛調處工作得到了充實。擬定了《社會治安綜合治理整體聯動實施方案》、《平安創建實施方案》、《普法依法治理實施方案》、《對刑釋解教人員幫教領導小組》、《禁毒工作領導組》、《開展反邪教警示教育活動實施方案》。我轄區的社會治安整體聯動防范工作基礎扎實，領導重視，管理到位，充分調動了廣大黨員干部群眾參與維護社會治安工作的積極性，取得顯著成效。
二、加強政法、綜治基層組織建設，增強運用法律能力
各鎮始終堅持從強化基層領導入手，不斷增強基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責任感，加強對社會治安綜合治理的領導力度，并落到實處。一是強化隊伍建設，落實各項規章制度，增強了基層組織的職能作用，對19個村的調解員進行了考查，分別作了調整充實，同時加強督促完善了村規民約等規章制度，激發了各調解組織的工作熱情和積極性；二是普法依法治理工作得到加強，鎮政府按照“四五”普法的要求，使廣大黨員、干部群眾學法、懂法、用法，將計劃生育法，治安管理條例，道路交通安全法，未成年人保護法，土地管理法，勞動法，義務教育法等十三個法律法規，分別發到鎮機關領導干部職工、村支書、主任、各村調解組及調解小組人手一冊，同時對調整充實人員進行二次培訓，讓他們在基層工干作中，懂法、用法、掌握法律武器，充當發展地方經濟，維護社會穩定的帶頭人，對聯動防范維護社會穩定盡心盡責，將本轄區的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
三、 健全社會治安聯動防范機制
針對農村改革中出現的村無專人干、村無專人管、街道沒有專人抓，網絡不健全的問題，我們重點解決了三個問題。
1、是推行“平安協作組”。根據農村實行“一免兩補”政策以后存在的農民參與治安防范難組織的實際，我們在總結“十戶聯防”經驗的基礎上，普遍推行了“平安協作組”的防范模式，根據各自然村戶數，按照每組戶數控制在20戶以內的標準，各小組推選一名中心戶長，承擔組織、監督小組成員治安防范出勤情況，調解組內的矛盾糾紛，大事小情的組織互助，治安信息的傳遞，技防設施的管理等職責。每個小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時，按照每個自然村設1名治安員的標準，在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔平安協作組的組織管理、出勤考核和落實村防范措施的職責。從實際運作的情況來看，農民參加值班巡邏的周期延長了，看護范圍擴大了，負擔減輕了，解決了十戶聯防輪流頻繁、難于組織的問題，提高了整體的防范效果。
2、是成立村級治保會。我們將治安防范的責任做為村干部的一項主要工作職責來落實，成立了以村干部、治安員組成的治保會，有效解決了村級組織治安防范責任不清、任務不明、措施不實、效果不好的問題。采取了村干部包村的辦法，把治安防范的責任落實到人頭。目前，我轄區已經重新完善了19個治保會，對不能較好履行職責4個村的治保會成員進行了調整。今年，我轄區治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養等方面的問題180余個。
3、是組建業余巡邏隊。2012年，適應警務體制改革的需要，對原有的治安巡控隊伍進行了規范，重組改制為護村隊。目前，我轄區各鎮都組建了護村隊伍，總人數達到120人。今年又在xxxx社區成立了一只20人的“紅袖章”義務巡邏隊，護村隊、“紅袖章”義務巡邏隊采用社區警務責任區民警管理考核的模式，由社區隊長、村長任隊長，具體由民警負責監督、指導和培訓。通過實踐看，這支隊伍不僅對村、社區的防范組織和治安員起到了監督的作用，而且能夠較好地將三級聯防組織緊密的聯系在一起，有效地提高了整體的防范效果。
通過采取上述措施，一個村有“平安協作組”，村有治保會，鄉有保安隊三位一體、互為補充的群防群治網絡初步形成，農村治安防范能力顯著提高。
四、 調研中發現治安整體聯動防范工作中存在的問題及對下步工作的建議
（一）存在問題
1、 對基層基礎工作有待于進一步的`加強。
2、 轄區內的住鎮機關配合不是很到位，有待于加強。
3、 上下聯動上的工作有待于進一步加強。
（二） 對下步工作建議
1、要“擴面”。在鞏固取得成果的基礎上，進一步擴大創建“平安xxxx”的工作范圍，努力實現三個100%。一是要擴大創建面。不但要開展平安單位、平安社區、平安校園的創建工作，還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個層面，創安覆蓋面要達到100%。二是要擴大普及面。在有線廣播開辟“平安xxxx”，用身邊的事教育身邊的人，增強全民創安意識。通過群眾喜聞樂見的多種形式，廣泛開展送平安下鄉村、進社區、入學校、入村組等活動，創安的知曉面要達到100%。三是要擴大參與面。充分調動綜治成員單位和駐區企事業單位的積極性，各司其職，履行創安義務，創安參與面達到100%。
2、要“補短”。針對以往工作中存在的薄弱環節，主要做好三項具體工作。一是在提高農村治安防范效果上下功夫。20xx年要把工作著力點放在村防范隊伍建設和三級聯防機制的建立上。把社區警務隊、鄉鎮護村隊、農村聯防員三支力量更加科學的整合在一起，建立條塊結合的管理模式，盡最大可能發揮好幾支隊伍的作用，提高防范效果。二是要加快技防措施進學校、村組、入農戶的推進步伐。目前看，已經采取技防的村的發案數量和過去比明顯下降，村民之間協作防范意識明顯增強。
3、要“治亂”。對問題突出的區域或部位進行集中治理，組織開展有針對性的專項整治活動，發揮好綜治成員單位作用，把行業治理和集中整治有效結合起來。同時，要行使綜治工作“一票否決權”，加大社會治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮司法、社區、村委會和公安等部門對嚴重擾亂社會治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進行一次全面的調查摸底，對有跡象的重點對象實行嚴密監控和教育管理，防止產生新的惡勢力群體。對原有的重點對象和新發的惡勢力犯罪要嚴厲打擊。
5、要“抓點”。注重發揮典型的示范作用，選擇多個不同側面，抓出一批有標準社區、村組。同時，加強對綜治工作的研究和探索，全面提高平安xxxx的創建水平。
社會綜合治理調研報告2在環境治理戰略的指導下，在“送下游一江清水”的實踐中，在當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，xx河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調和乏味，所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署，是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系本地城市形象和競爭力。
然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環境現狀
xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機(生活)污染，表現為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。
為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92%。為此，xx污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。
二、xx河環境治理對策
(一)治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全;水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好;景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創造人水和諧環境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。xx河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。
社會綜合治理調研報告3開展社會治安綜合治理工作，解決影響社會治安的突出問題，能夠有力地維護社會政治穩定，對促進經濟發展和社會進步起到重要作用。實踐證明，在新的形勢下，社會治安綜合治理會產生經濟效益，可運用經濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經濟效益和經濟價值。
一、社會治安綜合治理的節約損耗效益
經濟效益主要反映在兩個方面，一是創造，二是節約。社會治安綜合治理雖然不能直接產生經濟效益，但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看，其為國家節約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害，都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪，則國家和社會會減少損失。發生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破，犯罪分子得到了法律的懲罰，但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生，國家、社會、家庭為培養一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創造價值，在某一領域做出貢獻，這些預期的價值原本是可以計入國民生產總值。犯罪案件的發生不僅使他們個人失去了生命，國家和社會也犧牲了部分價值，像此類案件全國發生過不少起。
二、社會治安綜合治理的比較成本效益
經濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發生之后的打擊成本比較，前者相對有利且帶來的效益極大。 再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成，只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中，充分發揮其原有的職能，為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預期目標看，各種刑事案件、治安案件的減少，使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節約的資源，或用來生產有價值的產品，或用增加警力改善干警待遇，提高政法部門打擊犯罪的戰斗力，使社會處于正常運轉狀態，最終形成良好的社會秩序。
三、社會治安綜合治理的資源利用效益
從社會進步和發展的有關資料顯示，失業率增長直接導致犯罪率的增長，失業率增長1％，犯罪率將增長5％。失業率高，社會問題包括刑事案件就會多，這是所有現代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。 隨著經濟結構的調整和快速發展，近年來下崗人員激增，大量農村富余勞動力和進入社會需要就業的人員，這三方面的人員加起來是個龐大的數字，這一部分人如不能得到很好的就業，就等于這部分資源處于閑置狀態，這不僅造成了大量資源的浪費，而且是不穩定的因素。社會治安的實施，可以為他們提供一部分就業崗位。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織，既維護社會治安，又減少相應的財政負擔，同時還將不穩定因素轉化為維護社會穩定的力量。從經濟學角度來看，也是一種需求，相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的，從某種意義上說，有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
四、社會治安綜合治理的社會綜合效益
社會治安綜合治理創造的安全利益是一種公共利益，每個人都可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，沒有安全做保障，其他利益都很難實現。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自謀出路，有的走向市場，競爭就業；其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定，目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強，對他們進行早期法制教育，有利于培養他們的法制觀念，從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。
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