疫情防控物資儲備應急預案 疫情物資儲備方案

疫情防控物資儲備應急預案 疫情物資儲備方案

日期:2023-02-26 01:25:09    编辑:网络投稿    来源:互联网

疫情物資儲備應急預案(6篇)  在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才

疫情物資儲備應急預案(6篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編為大家收集的疫情物資儲備應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

疫情物資儲備應急預案(6篇)

疫情物資儲備應急預案1

  為進一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應,穩定市場生活必需品物資價格,滿足群眾生活必需品需求,根據縣政府會議要求,結合我縣實際,特制定本應急預案。

  一、指導思想和原則

  針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近xx,受xx期間適逢重要民生商品和服務消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響,出現了部分群眾心理上產生恐慌、購物囤物現象。時下,保物資供應,穩市場價格,穩定心理預期尤為重要。要明確任務,強化措施,夯實責任,切實做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。

  二、組織領導和預案啟動

  新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發改局指導縣商務和工業信息化局做好保障工作,主要承擔疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協調聯絡工作職責。

  縣商務和工業信息化局將密切關注xx年xx期間疫情發展的態勢和重要生活物資供應情況,如因疫情引發米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應,根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應急預案。

  三、確定保供企業

  我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應企業由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點承擔,負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實人超市積極配合供應。各商場超市要互通有無,協調聯動,避免無序競爭。

  四、應急保障任務和措施

  一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點企業,儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準,陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場資源,拓寬采購渠道,加強農超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場供應。多美匯惠鮮生超市、老實人超市加強配合。

  二是落實責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營業9小時以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應,蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時下緊俏的反季節蔬菜。縣醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。

  三是多措并舉穩價格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價格原則上與xx前商品價格持平,不得高于市場價格。多美匯惠鮮生超市、老實人超市也要加強價格監管,確保市場穩定。

  四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過臨時頂崗、合理排班、動態調崗、增加員工薪酬等措施,統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調動員工工作積極性。

  五是科學應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實人超市、多美匯惠鮮生超市要切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點,必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業前后對營業場所和計量器具等設施進行消毒處理。企業負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。

  六是強化措施穩預期。各商場超市負責人和員工一定要提振信心,增強戰勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,穩定員工情緒。要通過板報、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假的違法行為。

疫情物資儲備應急預案2

  為深入貫徹落實中央,省市縣關于常態化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障,特制定本預案。

  一、總體要求

  認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、采儲并用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上,切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。

  二、堅持分級分類原則

  縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防范重特大突發公共衛生事件的風險意識,結合自身業務特點,健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。

  三、堅持統一調度原則

  縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實施統一調度,確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。

  縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。

  四、重要醫療物資調用程序

  (一)在常態化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。

  (二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一調度支援。

  (三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定后發放。

  五、應急保障

  (一)在啟動縣級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。

  (二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息,突發公共衛生事件狀態下,開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。

  (三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發布天祝縣醫療物資征用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、征用,保障應急供應。

  (四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態下的醫療物資需求。

  (五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時,縣發改局、縣市場監管局等職能部門,應加強市場價格監測和監督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規定限價等措施,確保市場價格基本穩定。

  (六)突發公共衛生事件結束后,轉入常態化醫藥儲備管理機制,征用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。

疫情物資儲備應急預案3

  根據《關于印發新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。

  一、工作目標

  統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。

  二、組織機構和職責

  (一)組織機構

  縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。

  (二)工作職責

  負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。

  三、成員單位市場保供工作職責

  發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。

  經信(商務):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢; 保證疫區成品油足額供應。

  糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。

  交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清X汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。

  農業農村:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。

  市監:做好生活物資的價格管理和食品安全、質量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

  公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。

  城管:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。

  宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

  教育:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;

  民政:掌握符合條件的.困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

  財政:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

  應急管理:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。

  統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。

  四、工作要求

  生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。

疫情物資儲備應急預案4

  為指導托幼機構加強春季學期新冠肺炎疫情防控工作,壓實托幼機構防控工作責任,堅持人物同防、多病共防,落實“四早”防控措施,精準防控,制定本技術方案。

  一、開園準備

  (一)托幼機構的準備。

  1、重視開園準備。托幼機構根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求,做好新冠肺炎和冬春季高發傳染病預防工作。繼續落實和完善“兩案九制”,有序開園。

  2、落實四方責任。配合當地嚴格落實屬地責任、部門責任,落實好單位責任和家庭責任,做到防控職責到人。托幼機構負責人是本單位疫情防控第一責任人,開園前必須做好防控知識與技能培訓,并開展疫情防控應急演練。

  3、堅持聯防聯控。在教育和衛生健康行政部門指導下,托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衛生服務機構的溝通協調,進一步完善教育、衛生、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制。確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

  4、做好物資儲備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體溫計等防疫物資的儲備。設置足夠的盥洗設施,并配備足量的洗手用品。落實環境衛生和清潔消毒管理制度,由專人負責托幼機構全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室,配備專人負責。

  5、加強環境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。做好垃圾清理。

  (二)教職員工、家長和幼兒的準備。

  6、報備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監測和行蹤報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合學校做好開學返園的健康檢查。對有發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的,應當及時就醫,暫緩返園。

  7、保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

  二、開園之后

  (一)托幼機構管理要求。

  1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫,無發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀方可入園。家長接送幼兒不入園,園門口設置1米線隔離帶并配備疏導工作人員。

  2、做好監測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。在園晨午晚檢時,工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套。

  3、加強場所管理。堅持疫情常態化管理要求及不同場所的管理要求,加強活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、醫務室、衛生間及其他場所的管理和消毒工作,定時通風換氣。加強飲食飲水衛生,做好垃圾分類處理和消毒工作,廢棄口罩定點投放。門衛室設置快遞專用區域,進行外包裝消毒,快遞人員不入園。

  4、加強活動管理。教師要相對固定,減少在不同單元群體之間流動重疊,盡量不舉辦聚集性活動。

  5、均衡膳食營養。依據幼兒生長發育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類等動物性食物,保證食物種類多樣。嚴格進貨渠道,嚴把食品質量關,嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。

  6、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展預防新冠肺炎宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,培養幼兒養成良好衛生習慣。

  7、做好接種查驗。托幼機構醫務人員應當加強幼兒免疫預防接種證查驗。

  (二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

  8、落實健康報告。家長每日應如實向班主任老師報告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風險接觸信息,如有發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時上報就診。

  9、保持手部衛生。教職員工和家長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經常洗手和注意咳嗽禮儀。

  0、積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點安排內容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。

  1、落實個人防護。托幼機構教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應當佩戴口罩,做好手衛生。食堂工作人員還應當戴帽子和一次性手套,穿工作服并定期消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,途中做好防護。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規、知情同意、自愿接種新冠病毒疫苗。

  2、加強近視防控。引導幼兒養成科學用眼習慣,嚴格控制視屏時間。合理安排作息,確保足夠的睡眠時間。

  三、應急處置

  (一)關注疫情變化。一旦所在區域發生本土疫情,要嚴格實施師生員工體溫檢測、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

  (二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應當立即報告,采取居家觀察、就醫排查或隔離措施,嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。若接觸或食用過冷鏈食品,應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息,就醫過程要佩戴口罩、盡量避免乘坐公共交通工具,做好個人防護。

  (三)啟動應急機制。如教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構應立即啟動應急處置機制,在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施,并配合相關部門做好密切接觸者的排查管理等工作。對一般接觸者要及時進行風險告知,如出現發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時就醫。

  (四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人負責與接受醫學隔離的教職員工、幼兒或家長進行聯系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后,返園時要提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

疫情物資儲備應急預案5

  根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場經營秩序,切實保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。

  一、組織領導

  (一)領導小組

  全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。

  (二)職責分工

  1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息,及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應,確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制,穩定市場預期。

  2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會捐贈并發放,根據市場供需情況確保調得出、用得上。

  3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。

  4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工,提供產量、產能等相關情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。

  5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為,維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產品質量安全。

  6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道,確保農副產品高效、低成本運輸。

  7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

  8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金,當疫情發生時,按照市政府相關要求進行撥付。

  二、應急準備

  (一)貨源準備

  1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求,要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質量完好,確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

  2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系,督促企業及時更新生產、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存,落實后續貨源,明確投放網絡,構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。

  3.加強產銷銜接。各縣(市)區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

  (二)監測預警

  依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務部令2011 年 第 4 號),將我市市場異常波動按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動;一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。

  各縣(市)區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別,做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格,以及消費需求變化情況,及時做好預測預警,對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動,應及時向市生活物資保障組報告,提出應對建議。

  三、應急處置

  (一)分級響應

  發生一級市場異常波動時,由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調,同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案;發生其他級別市場異常波動時,由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實施,并啟動相應的應急預案。

  (二)信息報告

  大型批發、零售企業如出現搶購生活物資,導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會穩定,企業負責人應當在1小時內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場異常波動或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證,及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據,在2小時內向本級人民政府報告,同時向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場異常波動情況,啟動不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時,應包括:報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話,事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

  (三)指揮協調

  啟動應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時召開成員單位會議,根據市場異常波動級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時,生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場,指導、組織生活物資應急處置行動。

  (四)建立保供企業、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設施規劃

  疫情發生后,市、縣(市)區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等,采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者,即啟動生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯保聯供機制,確保在24小時內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施,必要時,通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

  (五)優化封閉社區(小區)終端配送

  各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實末端配送“四個一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點,實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接,根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物,發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時,可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

  (六)打通生活物資供應最后一公里

  指導物資保供單位,大力配合社區,對行動不便、不會網上采購的居民,安排樓長、網格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實保障特殊人群的生活物資需求。

  四、保障措施

  (一)組織保障。充分發揮市、縣(市)區兩級預防網作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調,通力合作、密切配合,形成工作合力。

  (二)經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。

  (三)交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。

  (四)治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。

  (五)縣(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發相關物資,商請市生活物資保障組給予相關物資支持,并做好接受物資相關事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關職責。

疫情物資儲備應急預案6

  為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作,堅持人、物、環境同防和多病共防,落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態化下學校衛生管理工作的通知》要求,落實“四早”防控措施,科學、精準、有效防控,制定本技術方案。托幼機構要因地、因園制宜,一園一案,確保適應本地疫情發展形勢和本園實際,實事求是做好開園安排。

  一、開園準備

  (一)托幼機構的準備。

  1、重視開園準備。各級教育部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識,根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預防工作,進一步落實和完善“兩案九制”,做到妥善有序開園。

  2、落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人,開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案,明確工作職責,細化實化各項防控措施,對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。

  3、堅持聯防聯控。在衛生健康、教育部門指導下,托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衛生服務機構的溝通協調,進一步完善衛生、教育、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制,確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

  4、加強應急演練。托幼機構開園前與屬地醫療機構、疾控機構、公安機關、社區等做好對接,根據疫情新形勢新特點,進一步完善應急預案,健全防范和處理機制,做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練,發現和解決細節性、關鍵性問題,確保一旦發生疫情,迅速激活疫情防控應急指揮體系,各環節快速響應和應急措施到位,及時有效應對突發情況。

  5、做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備,專人管理,確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施,配備足量的洗手用品。落實環境衛生和清潔消毒管理制度,專人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室,安排專人負責。

  6、加強環境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。

  7、保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》要求,開學前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設備設施均應取得行業監測、檢測合格資質,確保飲用水安全,及時更換陳舊、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質,發現有問題的食品原料要立即銷毀。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查,持證上崗。

  (二)教職員工、家長和幼兒的準備。

  8、報備健康狀況。按照當地防疫規定要求,所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監測和旅居史報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合園方做好開學返園的健康監測。對有發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的,應當及時就醫,暫緩返園。

  9、保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。

  0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度,加強托幼機構工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應接種新冠病毒疫苗。

  1、落實返園要求。低風險地區教職員工和幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

  二、開園后

  (一)托幼機構管理要求。

  1、重視入園排查。動態精準掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫,無發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現上述癥狀者,應及時就醫。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行,防止出現托幼機構周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設置的1米線間隔有序出入園區,配備工作人員進行人流疏導。家長接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。

  2、加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理,無關人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內。如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應及時就醫。

  3、做好監測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時,工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛生。

  4、加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室、衛生間等重點場所的管理和消毒,定時通風換氣,定期對空調通風系統進行清洗消毒,增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛室設置快遞專用區域,進行外包裝消毒,快遞人員不入園。

  5、加強活動管理。教師、保育員等要相對固定,減少在不同群體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策,從嚴控制開展兒童聚集性活動,不組織大型聚集性活動。

  6、確保幼兒膳食營養衛生。依據幼兒生長發育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類食物,保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道,食品等原料從正規渠道采購,保證來源可追溯。加強飲食飲水衛生管理,嚴把食品質量關,嚴格執行食品進貨查驗記錄制度。

  7、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養幼兒養成良好衛生習慣。

  8、做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況,發現漏種,及時告知補種。

  (二)教職員工、家長和幼兒管理要求。

  9、落實家校協同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通,家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息,如有發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時上報就診。

  0、保持手部衛生。教職員工和家長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經常洗手,做好手衛生行為宣教。

  1、積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點,安排內容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。

  2、落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時更換,做好手衛生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

  3、加強近視防控。托幼機構要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導幼兒養成科學用眼習慣,保障充分戶外活動,嚴格控制視屏時間。平衡營養膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時間,提高機體免疫力。

  三、應急處置

  (一)關注疫情變化。一旦所在區域發生本土疫情,要立即激活疫情防控應急指揮體系,嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。

  (二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應當立即報告,采取居家觀察、就醫排查或隔離措施,教職員工應立即停止上崗,幼兒應及時通知家長帶離,嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫。就醫過程要全程做好防護,盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈食品,應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息。

  (三)啟動應急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構應立即啟動應急處置機制,在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施,配合相關部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風險告知,提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監測等措施,如出現發熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀要及時報告、就醫。

  (四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人與接受醫學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后返園需提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

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