淺談國外大學生就業指導工作對我國的啟示
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一、就業指導的歷史
大學生就業是世界各國高等教育的共同話題，由于各國高等教育管理體制、社會就業環境不同，而呈現出各自的特色。在我國，大學生就業也同樣是一個備受關注的話題。由于過去長期實行計劃經濟，畢業生就業是國家包下來的，大學畢業生一直是“皇帝的女兒不愁嫁”，根本不用為就業發愁，所以我國高校長期存在著“重招生，輕就業”的現象。隨著我國社會主義市場經濟體制的確立、完善、發展以及高等教育改革的不斷深化，大學生就業制度發生了根本的變化，“雙向選擇”的就業模式，以及“不包分配，競爭上崗，擇優錄用”的就業機制將大學畢業生推向了就業市場，自主擇業、就業。依靠就業市場的調節，實現人才資源的合理配置。這一變化使得大學生就業指導工作越來越重要。在這種情況下，了解就業指導的歷史，學習和借鑒國外大學生就業指導的先進經驗，對于更好地開展我國的大學生就業指導作是很有裨益的。
二、一些發達國家就業指導的特點
就業指導作為一種引導畢業生就業的形式。在一些較早實行自由擇業模式的國家，得到了普遍的重視，并在長期實踐中取得了寶貴的經驗和實效。
1．美國大學生就業指導的特點
(1)就業指導工作地位極高。美國學校極為重視畢業生就業指導工作。學校對大學生就業雖不承擔責任。但因為學生的就業狀況會直接影響學校的招生人數，而招生行情又會影響學校的學費、公司捐款等經費收入。因此，美國的高校無一例外都很重視對學生的就業指導工作，各高校均設立專門的就業指導機構，通過提高學生就業競爭能力來增強學校的知名度。就業指導在大學內處于中心地位，一般由一名副校長直接負責。如此重要的地位保證了就業指導中心一般都有充裕的經費，能夠采取最先進的信息手段。"
(2)大學生就業指導工作與學校的教學過程相結合。從入學起，學校就為學生提供前期職業指導服務，在選擇專業和課程方面給學生以幫助；進入高年級特別是畢業學年，學校又為學生提供就業信息服務和就業技巧訓練等方面的幫助；畢業后，畢業生仍可回到母校接受各種就業指導和培訓教育，獲得學校延續不斷的服務和幫助。
(3)大學生就業指導工作與市場需求及職業界的要求相結合。美國高校通過社會各界對各個高校總體評價情況排名公布以及產學合作教育等方式，加強與職業界的聯系，加強與社會的結合，以了解就業市場需求，主動適應經濟的發展，滿足大學生就業和勞動力市場的要求。美國高校重視合作教育，通過實習計劃，使學生自身工作能力和專業技能得到提高，從而增強畢業生在就業市場中的競爭力；通過與用人單位的合作，又可以獲得辦學信息，提高辦學和人才培養的針對性，加強了學校的教育功能和生存基礎。
(4)大學生就業指導工作與學生的個性特征及職業發展愿望相結合。美國學校特別注重個人興趣和創新能力培養，大學教學注重培養學生批判性思維、鼓勵學生提出挑戰性問題。高校堅持以培養學生“準備從事任何一種職業”為指導思想，在文理科方面給學生以寬廣的基礎教育，并又注意培養學生的個性特長，指導學生按其職業意愿要求發展，培養務實、競爭、冒險意識，使學生能科學、謹慎地對待科技、經濟和文化的變化和多樣性，有信心戰勝不斷發展變化的工作環境中遇到的一切困難。美國高校1983年開始的大學生創業大賽，就是培養大學生創新意識和能力的重要形式。
(5)就業指導人員呈現職業化、專業化、高素質的特點。美國高校就業指導人員負責學生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業顧問，一般都具有心理學碩士或博士學位。其他人員最低要求為學士，并具有職業咨詢師資格。據統計，目前全美共有職業咨詢師l6萬人，其中80％在高校，為校內職業咨詢師。同時就業指導人員具有明確的崗位分工，設有中心主任、就業顧問、就業主管、對外聯絡員以及秘書等。
(6)就業指導過程中通過各種途徑為學生提供信息服務。美國高校就業指導機構規模都比較大，一般都有十幾個到幾十個專門辦公室。就業指導中心特別重視就業資料的收集與整理，并全部開架閱覽，供學生隨時查詢。通過校園計算機網絡發送就業信息；免費提供就業指導報刊；設置廣告欄，公布信息；提供美國主要大型企業、公司的信息資料等。通過各種媒介和途徑傳遞有關就業方面的信息和情況，從而使學生能最方便快捷地得到自己需要的信息。
2．德國大學生就業指導的特點
在德國，大學生就業不僅僅是學校的事，而且是整個社會的事。政府、高校以及社會中介在這個過程中各有分工。其中，政府系統為主渠道，企業和學生為主體，學校為中介，私人咨詢介紹所為競爭補充。政府系統的功能與運作方式主要是信息統計、網絡服務、職業培訓；私人咨詢介紹所主要面向企業，同時為求職者個人介紹職業，搭起企業與求職者之間的橋梁；企業發揮擇優用人的主體作用，普遍重視人才選聘的戰略與策略。大企業直接承擔求職者的實習與培訓，中小企業也委托政府系統等進行職業培訓；各高校提供對學生就業的咨詢服務，每個學校都設置了形式不同的專門機構，保證必要人員編制和經費投入，主要運作方式是針對專業教育缺陷和學生素質的不適應，進行系統的課程培訓；學生則既是就業服務體系面向的客體又是求職的主體。隨著社會的不斷發展和知識經濟時代的到來，在德國的大學生就業服務中，政府關注與投入不斷加強，各高校也紛紛調整人才培養策略，著重提高學生適應素質，就業指導工作愈加社會化、信息化、國際化。
3．英國大學生就業指導的特點
英國的大學生就業指導任務一般由學校承擔，學校充當就業指導的`“高參”。英國高校一般都設有“畢業生就業指導服務部”，既是學生們就業信息的主要“數據庫”，又擔負著為他們排憂解難，對癥下藥的心理輔導服務。服務部的資料儲藏非常豐富，不僅有用人單位的需求情況，也包括各種獎學金、教育基金資助下的深造途徑等。服務部的工作人員常年與用人單位保持密切聯絡，了解人才需求情況，經常會根據媒體的一則報道或廣告登門拜訪企業，建立聯系。大學設有專門的就業咨詢人員，向學生提供就業信息，幫助分析學生的具體情況、計劃求職方向，教他們如何根據用人單位的要求寫專門的求職信、面試中的注意事項等。在英國大學里做就業輔導的教師大都擁有心理學等專業的博士學位，因此對于畢業生的輔導除了擇業外，還包括了個性分析、職業生涯設計等更重大的內涵，預約談話的畢業生終日不斷。另外，英國還有一個民間組織，聯合各高校來編寫就業輔導書，發布有權威性的評估和就業率統計信息。
三、各國經驗對我國就業指導工作的一些啟示
1．完善就業指導體系，形成體系化的運作形式。就業指導體系完備，一方面是就業指導主體多樣化，大學、企業和社會都是大學生就業指導的主體，政府只進行宏觀就業政策方面的管理；另一方面是就業指導機構比較完備，大學的就業中心、企業的人事部及一些社會性機構相互補充、相互作用。各高校要轉變觀念，在充分發揮其對大學生就業指導的主渠道作用的同時，必須注意加強與其他高校以及社會機構(如勞動中介組織、職業中介組織以及人才市場、人才中心等)之間的聯系，幫助學生順利就業。例如，通過聯合企業建立大學生社會實習基地，開展社會實踐課；邀請企業的人力資源主管進行咨詢等，培養學生職業意識，使學生提前進入社會，加快其社會角色的轉變。社會各界要不斷完善和規范就業市場，學生也要積極主動地了解就業市場，走進就業市場，在市場中真切地感受和體驗。學校、社會、個人各有其責、各負其責，充分發揮各自的優勢和特點共同進行指導，形成龐大的就業指導網絡，更全面地為學生提供有效的就業指導。"
2．開展全員全程的就業指導，幫助學生規劃其職業生涯。開設就業指導課，就業指導的對象不能僅限于大四畢業生，而應面對所有的學生，針對不同年級的特點，有計劃、分層次地進行指導，貫穿整個大學生涯。一年級將就業指導與入學教育和職業介紹相結合，幫助學生了解各種職業的特點、要求和社會地位，幫助學生初步確立成長目標和發展方向；二三年級著重加強專業教育、思想教育以及學生社會實踐能力的培養，促使學生打好專業基礎、樹立正確的擇業觀、增強其社會適應性。并適當組織學生參加一些招聘會，使學生對就業市場有一個感性認識，增強擇業意識；幫助四年級學生分析就業形勢、講解就業政策，同時進行擇業方法、擇業技巧等具體求職知識的教育，提供就業信息服務，進行模擬面試等，幫助學生成功地找好第一份工作。在這一過程中要有意識地幫助學生確定職業計劃和目標，進行職業生涯的規劃，并可有意識地指導和培養一部分條件許可的畢業生規劃好自己的職業生涯，大膽走創業之路。同時也不能忽視對學生的思想教育和心理健康教育，要特別注意端正學生擇業心理，加強對學生的職業道德修養教育。
3．不同層次類型的學校，就業指導要各有特色。不論是名校、重點大學還是一般地方性大學，也不論是研究型大學還是應用型大學，都要從現實情況出發，結合自身實際，根據學校的類型、特點進行各自不同特色的就業指導。例如：各校都可以通過與中學及一些社會中介機構聯合，將就業指導前移至高中畢業階段，為高中畢業生提供入學前的咨詢服務，使學生切實了解不同學校的專業設置情況，專業就業前景，使學生能根據自身情況選擇適合自己的學校和專業，而學校也可以招到自己理想的生源；在這以后，一些研究型大學(如一些航空航天類大學等)，可以著重加強對學生理論基礎的夯實，與一些研究所、研究機構聯合，共同培養學生成為研究性人才。而一些應用型較強的學校(如高職)，可以著重培養學生的實踐能力，通過與企業建立長期合作關系，根據企業需要，由企業下定單，進行招生、培養，學生在學習期間到企業去實習，畢業后到企業工作。不同的學校針對本校學生實際狀況，科學定位，各有側重地進行就業指導。
4．就業指導人員要有一定的質量和數量并保證一定的穩定性。就業工作人員不但要轉變觀念、提高認識、增強服務意識更要有熱愛本職工作的事業心和高度的責任感。同時社會和學校有關部門也要對就業工作人員進行有計劃、有系統的培訓，或指定工作人員選修必要的有關課程，經考試合格后頒發上崗證書，積極創造條件，組織相關人員到就業指導工作做得比較好的國家或地區進行考察和進修，使他們具備較高的學歷、現代化的知識結構和從事人力資源管理、市場培訓、市場調研的專業知識，從而能較好地適應就業指導工作發展的需要。同時要有相當一部分社會學、教育學、心理學、經濟學、法學等方面的專家加入到就業指導工作中來，培養一批專兼職相結合的高素質、專業化的隊伍，想方設法通過各種途徑吸引他們在就業指導工作崗位上長期穩定地堅持下去。不斷加強理論的研究和實踐，改進就業指導方式、方法，提升就業指導的層次和水平，促進就業指導向科學化、專業化、系統化的方向發展，更好地開展我國的就業指導工作。
5．運用現代化管理手段，加強人才信息網絡建設。運用計算機、網絡等現代化管理手段，加強校際、省際(自治區、直轄市)及國家間的畢業生信息系統建設，盡快建成全國性的人才信息網絡體系以及用人單位需求信息資料庫；以統一網站作為媒介，為雇傭雙方提供信息服務，讓畢業生通過網絡，便利地查詢不同地區、不同行業的就業需求信息，提高信息獲取效率與流通的速度，使畢業生與用人單位能高度“透明地交流。同時，國家和省級政府部門應委派專業人員到全國各地采集數據，進行匯編，定期發布未來5-10年的就業環境預測結果，分析各行各業的需求形勢，加強人才預測功能，將預測結果結集出版，為高校招生及畢業生就業提供信息服務；及時對就業政策加以調整，更好地適應不斷變化發展的實際情況，為畢業生創造公平、合理、鼓勵競爭的就業環境。
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