市民政局上半年工作總結
**年，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的指導下，全市民政工作以科學發展觀為統攬，深入貫徹十六屆六中全會精神和**精神，全面落實全國、全省民政工作會議的戰略部署和市第九次黨代會提出的目標任務，緊緊圍繞市委、市政府的`中心工作，突出服務和諧社會建設的主題，努力健全城鄉社會救助體系，深化城市社區建設，積極推進農村社區建設試點，全面落實雙擁優撫安置政策，有效保障了困難群體、特殊群體、優撫群體的基本生活和合法權益，全市民政事業呈現出前所未有的的良好態勢，在服務改革發展穩定大局中發揮了重要作用。
一、狠抓重點難點，為民政事業和諧發展注入了新活力
城鄉醫療救助全面開展。根據《安徽省城鄉特困群眾醫療救助實施意見》，結合試點區醫療救助成功經驗，出臺了《**市城鄉特困群眾醫療救助實施意見》（合政辦〔**〕20號），將醫療救助范圍擴大到城鄉低保對象、農村五保戶和重點優撫對象，同時提倡有條件的縣區將城鄉低保邊緣人群納入醫療救助范圍。城鄉醫療救助層層把關，逐級公示，醫療救助金采取社會化發放，實行醫前、醫中、醫后救助和一次性定額救助相結合。全市累計救助73889人次(含資助參合、參保)，發放醫療救助金1071.5萬元。
重點工程穩步推進。新建市殯儀館、社會福利中心、烈士陵園三期工程和救助站是我局“**”期間社會事業的四大基建項目。其中市社會福利中心項目占地190.5畝，用地已獲省政府批準。項目總體規劃設計已完成，涉及到消防、環保、土地等部門的審批工作均獲通過，該項目作為公益性項目，按市發改委要求初步設計后，將于明年1月移交市重點工程建設管理局。新建市殯儀館、烈士陵園三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保護中心項目扎實推進。
二、彰顯民生民權，為民政事業快速發展搭建了新平臺
慈善事業發展加快。成功開展了“送溫暖·獻愛心、慈善一日捐”活動，市本級共認捐善款554.3萬元。打造福彩公益金“救助品牌”，**年在福彩公益金特困家庭救助項目上的資金投入比2006年增長了300%以上，發放救助款108萬元，451戶城鄉特困家庭直接受惠,資助貧困大學生、高中生（含職業教育）學生374人，救助金額70萬元。救助資金總量和特困家庭受助戶數均列全省前矛，并成為率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地級市。
村務公開民主管理工作不斷深化。以爭創全國村務公開民主管理示范市為目標，開展村務公開民主管理示范單位創建活動。召開了全市村務公開民主管理工作會議，表彰了首批示范鄉鎮、示范村。進一步規范村務公開，加強監督檢查，全市村務公開基本實現了內容、時間、程序、形式、制度、檔案“六統一”。全市已有1110個村建立了村務公開民主管理制度，占98.6%；建立村務公開欄1000多個，90%以上的村定期公開村務財務，群眾對村務公開滿意率達到85%以上。
和諧社區建設扎實推進。全面貫徹全省社區建設工作會議，圍繞如何創新社區管理體制、整合社區資源等問題進行了深入的調查研究。在瑤海區和平路街道開展了社區公共服務、商業服務、志愿者服務三位一體的社區服務試點。繼續開展萬家圖書援建和建設學習型社區工作，全市農村社區建設試點工作進展順利，三個縣各確定了一個農村社區建設試點鄉鎮、四個區各確定了一個農村社區建設試點村，肥西縣桃花鎮是我市唯一省級農村社區建設試點鎮。
三、推進創新創優，為民政事業良性發展厚積了新優勢
雙擁工作特色明顯。我市“六創”全國雙擁模范城（縣）已由國家雙擁工作領導小組在人民日報公示，命名表彰大會即將在北京召開。出臺了《**市人民政府、**警備區關于進一步做好駐肥部隊隨軍家屬子女就業就學工作實施意見》等法規政策，進一步推進雙擁工作規范化、法制化。開展了“英雄丁曉兵故鄉行”等系列宣傳活動，在全市掀起了向英雄模范學習的高潮。表彰了2006年度雙擁合格單位，啟動了隨軍家屬生活補助費發放工作，建立“國防林”80畝，植樹1.6萬余棵。
優撫政策全面落實。認真貫徹執行國家和省市有關法規文件，認真抓好優待、撫恤和定補工作。**年,全市今年優待各類優撫對象9034戶（人），優待金總款為2579萬元，其中，城鎮義務兵2372戶，農村義務兵2282戶，三屬355人，殘疾軍人488人，在鄉復員軍人2485人。積極推進優撫對象醫療保障，努力解決重點優撫對象的困難。根據中央聯席會議復員退伍軍人問題工作小組的部署，積極開展了對1954年11月1日以后軍隊退役人員的調查摸底和核實工作。
祭祀環境整治效果顯著。為鞏固去年專項整治成果，今年我們仍把整治殯葬環境、推行文明祭祀作為工作重點，提早謀劃，周密部署。通過專題動員會、新聞通氣會、在繁華地段設置集中宣傳點、向市民散發市政府《通告》和《致全體市民的一封公開信》、電視滾動字幕等全方位宣傳，通過“文明祭祀送鮮花”、“鮮花換鞭炮”、“執法勸導隊”等大規模活動，在小蜀山墓園、市殯儀館、烈士陵園等重點部位集中整治，通過民政、公安、交通、市容等部門聯合行動，全市清明期間祭祀環境整治工作取得顯著成效，未發生一起責任事故，亂燃亂放現象基本杜絕，得到了上級領導和廣大市民的充分肯定。
老齡工作豐富多彩。組織開展了**市第二屆十大美麗老人評選活動；全面推進銀發無憂愛心工程；在全省率先建立了維護老年人合法權益合議庭，為全市老年人維護合法權益開辟了“綠色通道”。籌備成立**市老年協會；積極開展老齡調研、老齡維權、老齡宣傳，社區為老服務形式多樣，包河區推行“黃絲帶”助老工程，廬陽區建立空巢老人日訪制。瑤海區成為全國首批養老示范點。
四、著力提位提效，為民政事業健康發展奠定了新基礎
以開展效能建設和“查擺找補創”活動為契機，切實加強民政自身能力建設，機關干部作風建設得明顯加強。通過開展效能建設，出臺了聘請義務監督員、修訂機關考勤制度、局領導和機關處室負責人輪流接訪、機關中層干部查崗、優化精簡審批業務流程等八項措施。扎實開展了“查擺找補創”活動，對梳理出的10個方面問題一一制定整改措施，并督查落實；同時，制定了《領導干部談心制度》、《編外聘用人員管理辦法》、《機關效能督查評價辦法》、《車輛管理辦法》、《辦文辦會制度》、《民政事業經費管理辦法》等十項制度。我局“查擺找補創”活動順利通過市考核驗收組的檢查驗收，滿意度測評率為95%。
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