2017提案范文及撰寫分析
作為承辦單位辦理提案，最不好辦的也就是那些內容空泛、籠統，或是只知其一不知其二的提案。建議是整個提案的點眼之筆。建議必須明確，不能含含糊糊;必須有可操作性，是承辦單位依之而行抑或解決問題的措施，而不只是提案人的愿望。原省政協提案委員會副主任王植秋曾對質量較高的“關于建立福建省果樹監督檢驗中心的建議”提案，就提案的選題、分析與建議三個環節逐一評說，很具啟發性。為了使新一屆的政協委員能夠盡快掌握撰寫提案的真諦，保證提案質量，更好地發揮提案在履行政協三大職能中的作用，現將該分析印發給各位委員，供大家參考。
一、 提案范文：
“關于建立福建省果樹監督檢驗中心的建議”
果樹是我省重要的經濟作物，種植面積800多萬畝，年產水果200多萬噸，社會產值50多億元。水果也是我省創匯農業的大宗產品。但是，目前阻礙果樹業進一步發展的問題十分突出：(1)果品品質缺乏標準化的檢測，水果質量難以衡量、控制;(2)種苗市場混亂，假、劣苗坑害果農現象時有發生;(3)農藥、激素的殘留量無從檢測。目前果樹生產上濫用農藥、激素的現象十分嚴重，既危害人民健康，又影響市場聲譽。因沒有監測機構，目前無法監控。這些問題如果不引起重視和得到及時解決，將妨礙我省水果產業的持續發展，影響農村經濟的發展。
為了保證我省水果產業的持續發展，促進水果生產的規范化、果品營銷的標準化，我們建議：
1、由省農業大學、省農業廳等單位聯合建立一個能承擔以下工作的“福建省果樹監督檢驗測試中心”。(1)農業部門或有關部門指定的果品及其制品質量的監督抽查檢驗，優質產品的評選或復查檢驗;(2)果品及其制品質量的仲裁檢驗和其它委托檢驗;(3)受農業部門委托，對真假、優劣果苗進行檢驗，確保果苗的優質純正;(4)為農業部門和農村培訓有關專業人才;(5)承擔和參與國家標準、行業的制定、修訂和有關標準的試驗、驗證工作。
2、組織有關農業專家盡快對我省現有的優質水果、優質果苗的標準進一步加以完善，以便依法監控我省的水果和果苗市場。
3、組織有關農業和分析測試方面的專家，盡快研究出一套快速分析果品農藥、植物激素殘留量的檢測方法，或引進有關的`方法。
4、組織有關專家研究制定出一套更易于操作的、科學的鑒定果樹果苗種性及其純度的技術方法，或引進有關方法。
二、提案分析：
民革福建省委員會“關于建立福建省果樹監督檢驗中心的建議”，是件認真獻出一著實招、懇摯履行參政議政職責的提案，是件題目實在、分析有據、建議可行的提案。
首先，點題具體、明了，這是寫好提案的關鍵。
本提案引用了必要的資料包括有關數據，向人們表明我省果樹生產的現狀。果樹已成為出口農業的大宗產品，是一筆可觀的群眾收入和財富。因此，盡管比起“推進農業產業化”、“發展高、優農業”、“保護耕地”等等“大”題目，果樹監督檢驗確是無關宏旨。但是題目雖小，其意義卻同樣重大。
題點準確后，案由分析得如何，將直接影響提案的質量。所以，案由分析是寫好提案的又一個關鍵。
在提案的案由分析中，提案者對阻礙果樹業進一步發展的問題作了分析，并說明這些問題帶來的后果令人堪憂。提案直指問題的癥結所在：沒有監測機構，無法監控，不解決這一問題，將妨礙我省水果產業的持續發展，影響農村經濟的發展。據資料顯示，我省36個蘆柑主產區，所產果徑在7厘米以上的只占40%，果品水分、糖分含量在逐年降低，肉質纖維增多，由此造成價格低下，市場占有率下降。而洋水果一個直徑10厘米的紅蘋果賣到5元，1公斤提子賣到40元。盛產水果的我省市場倒被洋水果占了半壁河山了。市場經濟是按供求規律進行的，商品數量和商品售價受制于供求規律，而商品品質恰恰能夠對上市數量多少和售價貴賤產生至關重要的影響力。本提案運用這個道理，疾呼以科技手段來保證產品質量，尤從生產源頭著手，挽救日漸縮小的水果市場。
在此，提案既對主題作了進一步說明，又預示監督檢驗機構非有不可。這樣案由分析起了承上啟下的效果。
在充分掌握情況的基礎上，對案由進行詳盡而深入的敘述和分析，順之而下，那建議就容易達到具體而又可行了。建議是撰寫提案的目的。
本提案應著“政協要多出良策，多獻實招”的要求，直截了當地建議由農業大學、省農業廳建立“福建省果樹監督檢驗中心”，并承擔五項工作任務。建議不僅要建個中心，還指定農大和主管廳合辦;不僅擬出中心名稱，還初步擬定了五個職責。這確是一個不大不小的實招。
提案建議又強調了當前急辦的三件事，使建議臻于完善。具體的建議可啟人浮想，奮力而為之。如果提案不是為了實用，不是要實現效益和價值，而只是提提愿望，發表些言論，那么不論提案寫得多么華麗，仍是一紙空文，達不到參政議政的目的。
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