創4A旅游景區情況匯報
創4A旅游景區情況匯報一、景區基本情況
五腦山國家森林公園位于麻城市西北部，總面積24平方公里，森林覆蓋率95%,2008年被國家林業部授于國家級森林公園，2009年創建成為國家3A級旅游景區，是國家油茶良種基地，湖北省生態文明教育基地，湖北省院士專家工作站。
五腦山國家森林公園交通便利，四通八達。離滬蓉高速、武麻高速出口都不到20分鐘車程，離滬漢蓉、京九兩個火車站都在20公里之內，有城市公汽相通，106國道在山腳經過，地理位置得天獨厚。
五腦山國家森林公園生態秀美，植被豐茂。森林覆蓋率95%,茶花嬌媚、杜鵑火紅、菊花清幽，松濤陣陣、翠竹青青、波光粼粼，鳥語花香，是天然氧吧，宛如世外桃源。
五腦山國家森林公園人文匯集，歷史悠久。有相傳楚霸王項羽建造的霸王寨古城墻，滄桑巍峨，有始建于宋代的帝主廟，雕梁畫棟，有麻城三臺八景中的"麻姑仙洞"、"鳳嶺朝云"、"白云臺",意景幽深，文化底蘊極其深厚。
五腦山國家森林公園四季賞花，潛力巨大。有華中最大的茶花觀賞園----茶花大觀園，面積1萬余畝，有1萬余畝低山杜鵑園，有正在展出的"花之夢"菊花園，有創意獨特的紫薇長廊，"四季賞花"（春茶花、夏紫薇、秋菊花、冬茶梅）的格局已經形成。每年固定舉辦兩屆花展（節）：一是3-4月的中國·湖北五腦山茶花（盆景）展，二是10-11月的中國·麻城菊花文化旅游節。
二、創建工作情況
（一）強化領導，描繪藍圖
市委、市政府對五腦山國家森林公園4A創建工作高度重視，成立了由分管旅游的副市長任組長，市直相關部門主要負責人為成員的"五腦山國家森林公園4A創建工作領導小組",森林公園相應成立了創建"4A"工作組。領導小組多次召開4A創建工作協調會，安排部署4A創建工作任務，落實責任單位，制定工期時間表，并定期進行督辦，在組織上形成了強有力的保證。
市委、市政府在統籌全市旅游發展布局基礎上，投資100多萬元，高起點、高標準編制了《五腦山國家森林公園旅游產業發展總體規劃》，請深圳麟德公司歷時半年編制完成，繪制了五腦山旅游發展的宏偉藍圖：一是定位為城市森林公園和旅游目的地。二是旅游布局為"四區八園","四區"分別為：賞花旅游區、麻姑文化體驗區、戶外運動拓展區和特色生態農業體驗區；"八園"就是茶花大觀園、麻姑主題公園、低山杜鵑園、花之夢菊花觀賞園、天香紫薇園、五朵金花博覽園、戶外拓展園、生態農業體驗園。明確了公園的發展思路和目標，為公園長遠發展奠定了基礎。
（二）群策群力，加快建設
市委、市政府動員各方面力量，整合相關部門項目，全力推進4A創建。把4A創建的各項任務分解成一個個項目，明確實施單位、責任人和完成時間，確保4A創建工作快速推進。具體來說，完成了"4642"工程任務，即整修了四條道路，完善了六大系統，建成了四大園區，搭建了兩個平臺。
1、整修了四條道路
打通景區四條主干道路，把景區可進入性整體提升了一個層次。一是新修了仙姑大道。仙姑大道是進入五腦山國家森林公園的主干道，全長3.8公里，2013年整合交通部門項目開始建設，按國家二級公路標準，總投資1400多萬元，12月底可通車。二是整修了紫薇路。(www.fwsir.com)紫薇路是景區東西連接的主要道路，全長4公里，原設計路面5米，不能滿足旅游需要，今年初開始進行道路加寬、水溝鋪裝、路肩處理、安裝安全防護設施、安全警示標識等，投資170萬元，明年3月全線完工，可使旅游大巴順利通行。三是擴建茶花路。茶花路是茶花大觀園的入園公路，全長810米，今年整合移民發展項目，道路加寬到9米，完善水溝、護欄、標識等設施，即將于本月底完工。四是硬化杜鵑路。杜鵑路是低山杜鵑園進入主路，全長2.75公里，于今年4月開工建設，路面寬9米，硬化5米，已完成路基處理、碾壓，本月開始硬化，明年3月可建成通車。
2、完善了六大系統
一是標牌標識系統。五腦山國家森林公園標牌標識系統需建設各類圖、牌等1200余塊，已完成1000余塊，導覽圖、地名牌、道路、廁所、停車場指示牌，安全、文明旅游警示牌等都已到位。景區標牌標識有2個特點，第一是就地取材，生態環保。大部分是職工自己設計和制作，雖不精細，但與景觀協調，形成體系，特色明顯。第二是成本低廉。整個景區標牌標識系統總造價沒有超過30萬元，有的是用五腦山自產的杉木為材料，有的用自產的楠竹為材料，還有的是用石頭，自己加工制作而成。形成了一個獨特的體系。
二是旅游安全保障系統。投入資金81萬元，在景區主要連接點安裝了監控；在危險地段設立了警示牌、安裝防護欄，每月開展一次旅游設施安全大檢查，發現隱患，立即排除；建設了霸王寨烽火臺，成立了森林防火專業撲火隊，做到早預防、早準備、早撲救，牢牢掌握森林防火工作的主動權。到目前景區沒有發生一起道路安全事故，沒有發生大的森林火災，無爆發性森林病蟲害，實現了游客安全、資源安全、國家財產安全的目標。
三是環境衛生保障系統。投資200多萬元建成生態廁所5個，景區旅游廁所達到12個；新增了固定式垃圾箱及可移動性垃圾箱160個，景區垃圾箱達到200個；建立了垃圾清運的專門隊伍，把景區垃圾處理納入了城市垃圾處理系統，形成了良性運行機制，保證了景區環境衛生；對景區內村莊、道路、環境進行了整治，徹底改變柴草亂放、畜禽亂跑、臟水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等問題，從根本上改善了景區環境；嚴格保護景區植被，禁止毀林、禁止捕獵、禁止建設有污染的工廠，嚴格控制景區建筑風格，保證與環境協調一致，不使用不可降解的`材料。確保景區清潔衛生、植被完整、風景優美。
四是電力通訊保障系統。新增了變壓器4臺，供電能力達到500萬千瓦，保證了景區電力供應；安裝了有線電話，接通了寬帶、有線電視，建設了移動通訊基站、聯通通訊基站，使景區內無線通訊信號100%覆蓋。
五是旅游服務保障系統。組織機構得到加強，2011年9月，公園由副局﹙科﹚級事業單位調整為麻城市林業局管理的正局﹙科﹚級事業單位；制度建設進一步完善，出臺了《五腦山公園旅游投訴管理暫行規定》、《旅游突發公共安全事件應急預案》、《導游工作職責》等幾十種規章制度；旅游服務隊伍進一步規范，統一了工作服裝，培訓了10名導游講解員；堅持美觀、環保的原則，修建和整修了景區游步道30多公里，保證了游客旅游的舒適；建設了帝主廟、游客中心、茶花路、杜鵑園、飛行廣場等五個廣場和停車場，滿足了游客停車的需要；在景區建設了接待能力為400人的集住宿餐飲于一體的4星級農家樂---清遠山莊，建設小型農家樂15家，開設商店22家，滿足了游客購物的需求；設立了文藝創作基地、婚紗攝影基地、戶外拓展基地、攝影家活動基地、生態文明教育基地、院士專家工作站，整修和規范了景區內寺、廟、庵等宗教設施，滿足了不同信眾和游客的需求。
六是宣傳推介系統。制定了"針對市場打造產品，針對產品開拓市場"的營銷思路，成立了宣傳推介專班，宣傳推介五腦山；確定了五腦山的景區徽志和"湖北五腦山茶花大觀園"、"麻姑故里 五腦仙山"等主題宣傳口號；設計制作了旅游指南、宣傳畫冊，與市文聯聯合出版了《杜鵑》雜志，在《花木盆景》、《湖北林業科技》及省內各大報刊上刊登宣傳文章、圖片和廣告，推介五腦山；加強景區的旅游網站建設，與中國森林旅游網、中國林業網、麻城旅游網、麻城林業網對接和互通；注冊和建立了公眾微博和微信，發揮新媒體的宣傳推介力；與湖北日報建立合作關系，整體推介五腦山；與麻城、黃岡、湖北電視臺長期合作，進行新聞和專題宣傳報道；與各種社會團體聯合舉辦了如登山、攝影、采風等活動；3月份，在武漢2000多臺公交車做視頻廣告，10月在武漢舉辦了旅游推介會，在周邊城市電視臺進行飛字宣傳，初步建成立體宣傳的推介系統。僅今年兩次花展期間，來自省內外各大媒體的宣傳報道達530篇次，網站、微博、微信的點擊率和轉發量達到2300多萬人次。
3、建成了四大園區
一是茶花大觀園。建成面積1萬畝，品種400余種，盆景1000余盆，苗木100萬株，發展茶花協會會員200人，成立茶花研究所一個，大樹嫁接茶花5萬株，補種茶花10萬株，配套建設茶花客棧、文化墻、小廣場、鐵索橋、亞珍園、傳寶園、麗玲園、成林園、紫薇長廊等景點20多處，把茶花大觀園真正打造成了華中最大、最美的茶花觀賞園。
二是麻姑主題公園。整修了游步道800米，建設了麻姑小廣場，成立了麻姑研究學會，會員60人，請著名神話小說作家周濯街創作了長篇小說《麻姑》，并改編成25集電視連續劇《麻姑獻壽》，已在四川電視臺播出；策劃了麻姑雕像建設項目，計劃建成53米高麻姑雕像，立于霸王寨頂，建成為麻城地標。
三是低山杜鵑園。五腦山有近萬畝的成片低山杜鵑林，4月開始開發和建設低山杜鵑園，完成清林去雜面積3000畝，修建了生態游步道15公里，修建了荷花池、仙姑湖、水簾洞、野豬嶺、十八拐等景點18處，完成了5個循環旅游線建設；籌建五朵金花博覽園，已完成杜鵑盆景園、玫瑰園、綜合服務中心、五朵金花展示館、休閑廣場的規劃設計，明年建成并向游客開放。
四是"花之夢"菊花園。建成面積300畝，培育菊花品種1000種，以大型種植圖案"花之夢"為主體，配套建設了觀景臺、文化長廊、菊花湖等景觀，承辦每年中國·麻城菊花文化旅游節的菊花展。
4、搭建了兩個平臺
一是中國·湖北五腦山茶花（盆景）展。每年3-4月，在五腦山茶花大觀園舉辦中國·湖北五腦山茶花（盆景）展，到今年已連續舉辦了兩屆，在第二屆茶花展期間，共舉辦了10個主題活動，游客達60萬人次，一舉打響了五腦山茶花大觀園品牌。
二是中國·麻城菊花文化旅游節。今年10-11月，在五腦山"花之夢"菊花園舉辦了中國·麻城菊花文化旅游節五腦山菊花展，成為節會的最大亮點，期間舉辦了開幕式、菊花產品展銷、菊花產業研討會、院士專家工作站掛牌儀式等活動，到現在，賞花游客仍絡繹不絕，游客將突破60萬人次。
經過多年持續不懈的努力，五腦山國家森林公園創建的各項工作都得到了扎實的推進，實現了快速健康發展，景區的影響力和吸引力大幅提升。參照景區評定標準，《服務質量與環境質量評分細則》總分1000分，自評得分867分；《景觀質量評分細則》總分100分，自評得分86分；《游客意見評分細則》總分100分，自評得分82分。通過自評，我們認為，五腦山國家森林公園各項指標均已達到4A級景區標準，請各位領導、專家審定。
下一步，我們將以這次檢查驗收為契機，認真查找不足，努力落實整改措施，進一步抓好旅游景區質量等級創建工作，進一步完善旅游功能，積極開發旅游資源和旅游產品，把五腦山國家森林公園建設成麻城旅游的亮點和形象展示的窗口。
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