春耕生產現場推進會講話稿
春耕生產現場推進會講話稿
同志們:
值此春耕生產全面啟動的關鍵時期,我們召開這次現場會,其主要目的是:認真貫徹落實省、市農村工作會議精神,客觀分析當前全縣春耕生產面臨的形勢,全面部署春耕生產重點任務,組織動員全縣廣大干部和人民群眾,提高認識,迅速行動,搶抓時節,全力打好打勝春耕生產攻堅戰,推進糧食增產、農業增效、農民增收,夯實興業富民強縣基礎。剛才,大家一起觀摩了3個春耕生產現場,我覺得有三個特點:一是農田耙雪有利于提高地溫,加快土壤解凍速度,利于提早整地,提早播種;二是水稻扣棚有利于促進秧苗生長,實現苗齊苗壯,節省工時,提高工作效率;三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節能,降低成本,果菜秧苗定植早,產量高,效益好。XX縣長又對春耕生產進行了全面具體的安排,希望大家認真學習借鑒,抓好各項措施落實。
下面,就如何抓好今年春耕生產工作,我再強調三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好春耕生產的緊迫感和責任感
一年之計在于春。XX作為傳統農業縣,最基礎的產業就是農業,當前最緊迫的任務就是抓春耕生產,這一點不用多說,大家都十分清楚。要抓好春耕生產,我們必須對當前形勢有個清醒的認識。
從有利因素看,一是各項惠農政策持續加大。今年中央和省委1號文件政策含金量高,支農惠農力度大,各項惠農政策繼續向產糧大縣傾斜。我省在健全惠農政策體系,完善農產品價格保護的基礎上,又新增農貸規模60多億元,全力促進糧食生產,真正使務農種糧有效益、不吃虧、得實惠,有效調動了廣大農民春耕生產的積極性和主動性。二是農業投入能力明顯增強。2012年,我縣農業獲得大豐收,糧食總產實現31.5億斤,農民人均純收入達11800元,同比增長14.5%和23.6%.隨著糧食的銷售和國家各種補貼的發放,將進一步加快春耕生產資金的籌集規模和速度,農民在土地上的投入能力明顯增強。三是農業基礎設施日益完善。我縣已建設2處水稻智能化育苗基地,水稻育苗專業生產基本實現全覆蓋;抗旱保收田總面積達116萬畝,占旱田面積的55%;農機合作社總量達到42個,綜合機械化程度達88%,農田設施裝備提高到新水平,為春耕生產提供了有力保障。
從不利因素看,一是部分農資價格上漲。受煤炭、石油、天然氣等原料漲價影響,化肥、柴油等主要生產資料價格普遍走高,種子價格也有一定上漲,增加了春耕生產成本。二是春整地壓力大。由于去年秋收拖后,土地封凍早,秋整地時間短,整地面積小,部分地塊留存秸稈,加之今年春耕農時少于往年,使春整地壓力增大。三是地溫提升慢。由于今春回暖延時,且土壤含水量高,導熱能力強,深層凍土低溫隨水分上傳,耕地土壤呈低溫高濕狀態,容易造成粉種。四是抗春澇形勢不容樂觀。根據氣象部門測定,去年秋雨多、冬雪大,全縣累計降水量達到533.6毫米,平均積雪深度達到23厘米,在提升土壤墑情的同時,也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。
上述有利和不利兩方面因素,是今年春耕生產所面臨的最大現實。我們必須認清這一發展形勢,切實增強責任感和緊迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生產上來,奮力搶抓發展機遇,積極應對制約因素,找準突破口和著力點,為創造性地抓好春耕生產做好思想和行動上的充分準備。
二、突出重點,把握關鍵,高標準高質量完成春耕生產各項任務
當前正是春耕生產的關鍵時期,各鄉鎮、各部門要迅速行動,搶抓農時,采取有力措施,全力抓好春耕生產。
(一)圍繞農業產業化抓春耕。構筑農業產業化支撐體系是建設現代農業的關鍵。在春耕生產中,我們要突出"五個重點",全面提升農業產業化水平。一是要增強基地保障能力。今年,縣委把工作重心轉移到壯大提升以綠色食品加工為主導的實體經濟上來。產業化基地作為企業的第一車間,建設規模和輻射能力,關乎產業升級,關乎縣域經濟發展,關乎產業化鏈條的延伸。為此,各鄉鎮要圍繞縣委、縣政府確定的馬鈴薯、大豆、蔬菜、稻米等涉農產業鏈,加快原料基地建設,保障企業生產需求。二是要提升示范區引領功能。要重點抓好XX鎮萬畝玉米、XX鄉XX水田和XX鄉漁場鹽堿地種稻3個市重點示范區建設,實現節水設施、新型機械、農田電網、高新技術、防護林帶、農業保險"六進"示范區,提升示范區輻射帶動功能,引領全縣糧食高產整鄉、整縣推進。確保3月底糧食面積、高產作物面積、經濟作物面積全部落實到地塊,5月7日前完成旱田播種,5月25日前完成水田插秧,為糧食總產突破35億斤、繼續保持全國糧食生產先進縣榮譽奠定基礎。三是要抓好棚室經濟擴量增效。做好棚室建設資金和物資的準備工作,落實好建設用地、建設主體和生產主體,要倒排工時,搶抓建設期,按時、保質、保量完成10000棟棚室建設任務。同時,要加快建成棚室修繕和生產設施的完善,制定好年度生產計劃,確保建成棚室100%投產達效。要加快推進潤琦基地育苗工廠、清洗加工車間、冷鏈物流系統以及宏偉鄉蔬菜批發市場建設,有效延長產業鏈條。四是要加快推進畜牧規模養殖。在加強春防、擴大畜牧養殖總量的基礎上,利用好奶牛貼息貸款惠農政策,鼓勵農民養奶牛。要嚴格購牛程序,強化繁育提純質量,從源頭保證奶源質量。同時,要全面落實青貯玉米種植任務,增加青貯窖總量,重點推進伊利5000頭現代化牧場和10處標準規模牧場建設,確保實現年底奶牛入駐投入運營。五是要確保水稻大棚育秧生產時效。要充分發揮水稻智能化育苗技術優勢,在4月10日前開始浸種催芽,保證出苗率和質量,確保每處基地兩批次生產,實現水稻智能化育秧全覆蓋。沒有建設智能化育苗車間的鄉鎮,要以水田生產中心區域為核心,統一規劃建設大棚育苗基地,抓緊動員引導農民提早扣棚,按時播種育苗, 4月5日至4月10日集中播種,確保按照方案要求完成水稻生產任務。
(二)圍繞標準化生產抓春耕。要堅持把標準化生產貫穿春耕全過程,把握好優良品種選用、大機械標準整地、搶抓農時播種、科學平衡施肥、模式化栽培等關鍵環節,進一步提高標準化生產水平。一是要提高播種標準。要做好種子包衣,杜絕白籽下地,防止粉籽爛籽;要堅持催芽坐水,實行豁大溝、濾足水,確保出全苗出壯苗;要采用合理密植技術,實施配方施肥,提高糧食單產。二是要保證整地質量。引導農民加快耙雪散墑進度,為春整地贏得時間和主動,旱田整地要充分發揮大機械作用,重點抓好小壟變大壟整地;水田要采取機械整地與傳統方法相結合,實現小池變大池,寬埂變窄埂。三是要抓好技術培訓。突出糧食高產栽培、畜牧規模養殖、蔬菜棚室種植等生產模式,進一步加大標準化技術培訓力度,重點培訓種糧大戶、農機駕駛員和科技帶頭人,做到戶戶都有農業技術明白人。同時,落實農業專家包示范區、包大戶機制,切實提高科技推廣到戶率。
(三)圍繞農業設施提檔抓春耕。改變農業弱質現狀的關鍵在于加強農業基礎設施建設。一是要加強農田水利設施建設。要圍繞打井、配套、上工程設施來大做文章,爭取多方籌資,確保春種所需。二是要加強農業機械建設。搶抓國家和省市購機補貼政策,依托現代農機合作社建設,鼓勵農民購買大型農業機械,尤其是各類專用機械。要充分發揮已組建農機合作社的帶動作用,切實提高農業機械化生產水平。同時,農機部門要加快各類農機具的檢修,確保春耕生產發揮作用。三是加快落實抗春澇工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏澇。涉農單位要積極開展調查研究,及時指導、督促抗春澇、保春種工作,確保春耕生產開好局,起好步。同時加強抗春澇、保春種工作的宣傳,樹立抗災、搶種、保苗思想,提高農民防范和抵御自然災害的能力。
(四)圍繞提高農業生產組織化程度抓春耕。發展現代農業關鍵在于提高農業生產的組織化程度。我們要緊緊抓住國家加大對新型農民合作組織扶持力度的政策機遇,鼓勵和扶持組建土地經營、糧食生產、棚室經濟等新型農民專業合作組織,充分發揮合作組織輻射帶動作用。要按照省市要求,緊緊依托現代農機合作社建設,加快土地流轉的市場化進程,逐步建立科學的土地流轉流程,不斷促進土地實現規模經營。各鄉鎮要把推進土地規模流轉作為春耕生產的重中之重,XX鎮至少要完成土地規模經營面積3萬畝以上,其他鄉鎮要側重抓一個土地規模經營試點村,現代農業示范區每處至少要完成土地規模經營面積1萬畝以上。
(五)圍繞爭取和落實上級政策抓春耕。加大資金投入是實現春耕生產高標準高質量的`重要保障。我們要搶抓國家、省市扶持三農發展的有利政策機遇,緊盯上級政策導向,加強對上溝通與協調,努力爭取政策扶持,統籌使用高產創建、節水增糧、農業開發、農機服務體系建設等項目資金,重點投向現代農業示范區建設。同時,要嚴格落實國家各項惠農政策,做到不折不扣,任何部門和鄉鎮,決不允許截留、挪用、滯撥惠農政策資金,要確保把各項補貼資金用在刀刃上,推動農業生產水平整體提高。
三、加強領導,強化服務,全力保障春耕生產順利推進
抓好春耕生產是我們各級干部的職責所在,我們必須從縣域經濟全局視角著眼,從服務農村、服務農業、服務農民的立足點出發,全力以赴推進春耕生產。
一是進一步加強對農業和農村工作的領導。我們要繼續堅持好包保工作機制,進一步明確工作職責,領導干部要發揮好表率作用,帶領廣大干部迅速行動,深入基層,宣傳好春耕生產面臨的新形勢,落實好各項支農惠農政策,組織動員好今年的春耕生產工作,真正解決好農業生產的現實問題。農口各職能部門要從春耕生產的實際出發,密切配合,通力協作,在縣春耕生產工作領導小組的統一協調下,做到步調一致,工作合拍。
二是進一步強化農資市場的監管。農資市場與農業生產緊密相連,各類農業生產資料的質量和標準,直接影響著農業的發展水平。抓好農資市場監管是各職能部門的重要責任,主管部門要切實承擔起這一責任。農業、公安、工商、供銷、質監等部門要開展好集中整治行動,對假冒偽劣農資產品要依法嚴厲打擊,決不能讓任何不合格農資產品流入市場。要嚴格控制高殘留農藥及除草劑投放市場,為保護農業土壤生態把好第一道屏障。
三是進一步搞好以金融為重點的涉農服務。備春耕生產期間也是農民資金需求量最大的時段,農業局和各鄉鎮要緊跟農民的需要,算好需求量,積極協調好縣內對農有信貸業務的金融部門,保證農民生產發展所需貸款及時下擺。信貸資金投放要重點向種植大戶、棚室生產、專業合作社、奶牛養殖戶等傾斜。金融部門要千方百計放低貸款門坎,減少不必要的手續。要加大中長期貸款額度,擴大小額擔保貸款投放量,真心實意地為農業和農村發展服好務,確保4月初春耕生產資金要全部籌集到位,各類生產物資全部下擺到戶。同時,要加大對設施蔬菜種植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、測土配方施肥等農業生產技術的培訓和指導工作,要保證培訓質量,增強指導效果,提高技術服務到位率。
四是進一步維護農村安全穩定。每年春季都是農村信訪問題突出的時期,我們要堅持一手抓春耕生產,一手抓農村穩定。要搞好矛盾排查工作,及早發現問題,著力把問題解決在萌芽狀態。各級干部要進一步優化作風,深入基層,深入農戶,要努力把黨的好政策,把縣里的工作意圖,原原本本地貫徹到農民群眾中。要加大對貧困戶的幫扶力度,重點解決好貧困群眾春耕生產所需的資金和物資,幫助他們早日脫貧。要堅決防止工作跑粗,強養強種,違背農民和組織意愿的現象發生,一定要做好宣傳和發動工作,真正讓農民理解我們,信任我們,這樣,全縣農業生產的大目標才能夠順利實現。
同志們,全縣春耕生產的序幕已經拉開,嚴峻的春耕形勢擺在我們面前。讓我們在縣委、縣政府的領導下,振奮精神,集中力量,迅速行動,搶抓時節,全面掀起春耕生產高潮,為奪取全年農業豐收打好打勝這場春耕生產攻堅戰。
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