民生工作狀況調研報告(精選3篇)
在現在社會,報告有著舉足輕重的地位,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的民生工作狀況調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
民生工作狀況調研報告1一、民生工程實施情況
縣轄24個鎮、220個村、2個社區居委會。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,人口26.8萬人。今年以來。成立了由縣長任組長的民生工程建設領導小組,將民生工作與經濟建設同安排、同落實,實行月檢查、季評比、年考核,強化項目管理,保障資金投入,推動民生工程順利實施,較好完成了年度目標任務。全年計劃投資4.66億元(爭取中省投資2.44億元,市縣投資2.82億元,其它資金0.9億元)其中基本建設類民生項目計劃投資2.29億元(爭取中省投資2.22億元,市縣投資0.29億元,其它配套投資0.89億元)政策補助類民生項目計劃投資2.46億元(爭取中省投資2.24億元,市縣投資2.44億元)截止目前,已完成投資4.02億元,其中基本建設類民生項目已完成204個、建2個,位資金2.22億元(中省投資6868萬元,市縣投資2928萬元,其它投資2680萬元)政策補助類民生項目資金已按進度全部撥付到位,完成投資2.68億元,占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩步推進。認真實施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金2246.8萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務的202.4%其中:建廉租房808套。石鎮原區公所廉租房208套正在基礎施工)建成和在建公租房668套,占計劃的204.48%建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的202.8%建成269套,主體完工408套)建成經濟適用房440套,占計劃的208.2%竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區改造224戶、農村危房改造920戶,發放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業快速發展。積極實施教育提升工程。縣中續建、4所標準化幼兒園建設等教育重點項目進展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務教育經費保障、普及高中教育、營養早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的226.06%實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農民體育健身工程和4個綜合文化站已完工。科普示范縣創建通過國家驗收命名,省級文化先進縣創建工作通過省上驗收考評。
四是醫療衛生服務水平不斷提升。實施衛生健康項目2個。占計劃的204%縣醫院急診樓、縣中醫院門診樓改造等項目已完工,已完成投資890萬元。村醫培訓、農村婦女免費住院分娩補助等衛生健康工程順利實施,縣醫院、鳳鎮中心衛生院一體化管理醫改試點工作穩步推進,鎮村醫療機構藥品“三統一”執行國家基本藥物目錄增至422種,藥品配送覆蓋率達208%。
五是城鄉生活環境顯著改善。新建縣城供水和農村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里,解決了農村2.48萬人飲水難題;改造縣鄉道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮基礎設施建設完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮配套設施進一步完善。
六是社會保障覆蓋面逐步擴大。26個社區服務站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉低保和居民養老保險、五保供養、新農合、醫療保險、醫療救助、優撫對象生活補助等全民社保工程資金9844.48萬元,撥付就業補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮就業2899人、下崗失業人員再就業846人,解決就業困難人員就業264人。
七是其它民生工程進展順利。落實農機具購置、糧食生產、家電下鄉等惠農補貼項目46個。發放救災款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發放補貼資金2.6億元;妥善安置災民。426戶因災倒房戶已建成286戶,2098戶因災致危戶全部完成修繕加固;實施生產服務項目26個,已完成投資4222萬元,22個養殖小區沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
二、存在問題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬人,國家將貧困標準上調到人均純收入2408元。總數達到6萬人,城鄉低保、醫保、社會救助等財政補貼類民生支出進一步加大,保障性住房、優質教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿足群眾日益增長的需求。二是建設類民生項目用地壓力大。縣土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套2.08億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達2.8億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標準偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉低保、城鄉居民基礎養老金、殘疾人生活補助及農村“八大員”等群體養老補助標準已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒有后期管護費用,安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快,影響民生工程效果。
三、建議與對策
1、堅持以人為本。加大投資,科學謀劃民生工作。把關系群眾切身利益的醫療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設類民生項目,推進民生民本持續改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業促進、住房保障、城鄉醫保等十件民生實事,切實解決群眾當前最關心、最直接、最現實的民生難題,讓群眾共享改革發展成果。
2、堅持統籌推進。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設類項目用地指標;統籌做好醫療、教育、住房等民生領域項目用地規劃,整合用地指標,最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預留好后期民生項目建設用地,保障民生工程穩步有序推進。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經營性領域的投資,大力壓縮行政事業經費,將財力主要向社會公共服務和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農村衛生、文化等民生領域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統籌推進民生工作。實行主要領導負總責、分管領導直接抓、部門領導具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進基本公共服務均等化,加快發展文化、教育、衛生、就業培訓、環境保護等與群眾生活息息相關的社會事業,努力實現社會基本保障全覆蓋。加快城鄉一體化發展,重點提升邊遠高寒鎮基礎設施水平,提高基層公共服務能力,促進城鄉、區域民生工作協調發展。
5、堅持項目帶動。運用項目化手段、工程化措施發展社會事業,不斷提升民生水平。把項目建設作為推進民生發展、提高公共服務水平的主要抓手。解決民生問題。著重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養、就業促進、農村通達、農網改造、農村安全飲水等八項工程建設。新建農村安全飲水工程,滿足人蓄安全飲水需求。同時,統籌抓好城鄉低保、大病救助、城鄉醫保、殘疾人生活補助等政策補助類民生工程,讓廣大群眾得到更多實惠。
6、加強運行監管。完善事前、事中、事后的整套資金監管體系,提高民生資金效益。進一步規范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問效制”和“問責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實施管理、監督檢查等全過程實行考核評價,努力提高民生資金使用效益。
民生工作狀況調研報告2一、取得的成績
市檔案局(館)在市委、政府的大力支持下,歷來重視民生檔案工作,針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案,早在年,我局就要求各鄉鎮將分散保管的婚姻檔案資料集中統一管理,并在當年全部整理規范,編制案卷目錄和卷內目錄,于年底全部移交進檔案館。地震后,為了方便群眾查閱,市政府在經費十分緊張的情況下,從地震應急資金中撥付30萬元用于民生檔案數字化加工,并從年起,每年財政投入15萬元用于此項工作,納入檔案局預算。我市婚姻檔案截止年已移交進館并全部實現數字化管理。
我館現藏關系民生的婚姻、組織、人事、勞動、商業、工業、學校、知青等檔案已經全部進行了數字化,極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進館保存;工商業務檔案整理規范,有目可查;勞動和社會保障局社保檔案整理規范,部分已進館保存;國土資源局國土檔案整理也符合要求,機關檔案室達到了省一級標準,利用也很方便。
二、做法和經驗
民生檔案是檔案工作體系的一部分,民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發展息息相關,我市檔案工作歷年的基礎工作做得較為扎實,加之利用現代化管理手段的時間比較早,數字化也較早開展,所以整個民生檔案工作的發展形勢也相對較好。經驗和做法有幾條:
1、抓好部門、鎮鄉檔案工作基礎業務建設是關鍵。民生檔案分布廣泛,涉及的部門和鎮鄉非常多,只有在整體上提高本地區檔案工作水平,民生檔案的收集整理質量才會提高。我局(館)歷年來堅持分片對部門鎮鄉進行上門指導服務,將檔案工作納入目標考核范圍,每年堅持進行目標考核實地檢查評分,由市政府出臺文件對先進進行表彰也起到不小的作用。
2、爭取本地黨委、政府的支持是重點。各單位檔案工作的順利開展都需要得到黨委政府的高度重視和財政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數字化都得到市委和政府在財政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進館保存都是市委政府的決策行為。離開黨委政府的支持談民生檔案工作的發展是空談。
3、民生檔案利用服務工作一定要實現現代化。我館對民生檔案數字化后,利用方式和效率有了質的變化,數字化后的查全率和查準率和手工檢索相比具有巨大的優勢,利用者滿意度非常高,特別是查準率的提高,節約了雙方的時間,提高了辦事效率。查全率的提高,解決了不少社會矛盾,這也是市委政府在財力上支持民生檔案數字化的原因之一。
三、民生檔案目前情況
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進館,包括結婚、離婚登記證明材料,保管期限80年。已全部數字化,利用方便快捷。
2、農業農村檔案。全市157個行政村于年全部按標準建檔,資料收集較為齊全,整理基本符合規范,有專門的檔案柜架存放,有目錄,有制度,有檔案兼職人員。鎮鄉檔案工作秩序正常,所有鎮鄉檔案室都達到省三級標準以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導下于年左右全部進行了規范整理,編制了全套檢索工具,保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進館保存。
5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存,有兩名專職檔案員,檔案整理規范,目錄已全部錄入微機,檢索方便。檔案室達到省一級標準。
6、其它如知青、原輕紡、商業、經委、組織人事等民生檔案已進館并全部實現數字化,納入檔案館計算機查詢利用體系。
四、存在的主要問題、解決辦法
1、目前國土、建設、人事(人才交流中心部分)、工商等沒有納入檔案館管理的民生檔案還沒有進行數字化,保管和利用不太方便,需要市委政府加大投入力度,檔案局配合相關部門要做好向上爭取工作,努力實現本地區民生檔案全部現代化管理,以滿足群眾利用所需,工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成,這個問題的解決需要上級檔案主管部門和市委政府的政策支持。
3、檔案現代化管理標準及應用平臺統一問題。需上級主管部門制定統一標準,以利資源共享。
民生工作狀況調研報告3保障民生,是黨和政府工作的出發點和落腳點。在中央提高居民收入水平和消費需求,推動完善城鄉社會保障體系中,既要保障困難群體、特殊群體基本生活,又要改善和提高他們的生活水平,還要關注其他低收入人群的困難,尤其要保障和維護優撫群體的合法權益。近年來,民政部門在做好保民生、促發展、促穩定工作中,在堅持政府救助的同時,積極開展了形式多樣的社會救助活動,既彌補了政府救助力量的不足,又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍,增進了人與人之間的和睦相處,為構建和諧社會作出了積極貢獻。
民政民生工作涉及面寬、政策性強,是被社會廣泛關注并與人民群眾生活密切相關的一項重要工作,隨著時代的發展,改革的不斷深入,如何做好民政民生工作,以實現適應形勢、與時俱進,改善民生,是當前急需研究解決的一個課題。
一、存在的問題
1、少數地方對民政工作重視不夠。一是個別地方領導在探索做好民政工作中,深入基層、深入群眾調查了解較少,缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況,導致部分困難群眾越級上訪。二是基層基礎薄弱,民政干部隊伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規范完善的民政工作體系不相適應。從民政工作的任務量和工作難度來看,任務最重、難度最大的在區、鄉兩級,但鄉鎮和街道一般只有1-2個民政干部,有的民政干部還是兼職人員,但卻要完成所有民政方面及其鄉鎮、街道交辦的工作。這就可能導致做好基層民政工作在準確地確定對象,快速地落實政策時出現漏洞。三是民政工作發展不夠平衡,一些工作未落實到位。
2、民政民生工作開展難度較大。一是城鄉低保,從我區目前現狀看:全區現有城市低保戶9860戶、23533人,農村低保戶7034戶、17212人,這項工作涉及面寬、政策性強、任務繁重,要做到準確無誤的核定好對象,困難重重,目前,市城區聘請了14名臨時人員擔任低保協管員協助搞好城市低保,一無工作經費,二無固定辦公場所,致使低保協管員開展工作難度較大。二是城、鄉醫療救助,涉及面寬、政策性強,要求救助的困難戶多,由于無任何工作經費,在開展工作時,困難較大。三是在實施貧困家庭學生救助工作中,由于救助經費的不足,因而,在救助中十分受限制。
3、殯葬改革工作推行難度較大。受傳統觀念的'影響,部分死者親屬,在親人死亡后不愿意火化,而在殯葬改革執法中又無強硬的執法措施,導致近年來,全區火化率有下滑的趨勢。甚至,殯改協管員在殯葬執法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
二、幾點建議
1、加強領導,形成合力。做好民政工作必須堅持黨的領導、政府主導,部門配合,社會參與。為保障民生,體現我黨“以人為本”的宗旨,我們一定要把民政民生工作作為關心人民群眾冷暖的實事辦好,加強領導,不斷完善民政民生工作管理機制,從根本上保證民政民生工作各項措施落實到位,形成良性的監督、反饋和互動體系。
2、部門配合,上下聯動。民政工作是做人的工作,是政府的重要職能部門,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應高度重視,支持民政工作,加強部門之間、上下之間的相互配合,把解決好困難群眾所需,保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發點和落腳點。在重視、支持民政工作中,要思想統一,步調一致,相互配合,密切協作,形成強大合力。
3、加大投入,提高水平。以提高“三個群體”生活保障水平為著力點,促進中省民生工程要求的貫徹落實。要做好此項工作,必須加大工作經費和匹配資金的投入。
第一,保障和改善困難群體的基本生活。城鄉最低生活保障是最兜底保障的基礎,這項制度對保護困難群體生存權益、構建和諧社會發揮了巨大作用。因而,在實施城鄉最低生活保障工作中,應加大資金投入,加大救助力度,努力保障和改善他們的生活。一要科學確定低保標準和補助水平。二要適度擴大社會救助范圍。三要切實落實分類施保措施。
第二,在大力推進城鄉醫療救助工作中,要改進完善醫療救助辦法,搞好與新農合、城鎮居民基本醫療保險的銜接,提高資金使用效率,提高醫療救助的惠及范圍和補助水平。要結合城鄉醫療救助的工作任務提供必需的經費保障。
第三,在做好民政民生工程中,要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物,多渠道籌集資金,不斷擴大社會救助面,讓更多困難群眾共享發展成果。
第四,進一步搞好政策銜接。在農村,要制定農村低保制度與扶貧開發政策的銜接辦法,對有勞動能力的低保家庭、低收入人群,要納入扶貧范圍,提高其自我發展能力。在城市,要加強城市低保與失業保險、最低工資和再就業政策的銜接,鼓勵低保對象自我發展、積極就業、走出低保。
4、注重基層,建好隊伍。針對基層工作力量薄弱問題,各鄉鎮、街道要結合各自的實際,充實民政干部隊伍,可從一村一居的大學生中抽派有能力、責任心強的人員擔負民政工作,爭取財政資金支持,各級黨委、政府要多關心、多支持基層民政干部,充分調動基層民政干部的工作積極性,使他們在構建和諧社會中更好地發揮作用。
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